2019年石家庄将完成农村厕所改造25万座

《2019年农村“厕所革命”专项行动工作方案》出台

全年将完成农村厕所改造25万座 

近日，石家庄市出台《2019年农村“厕所革命”专项行动工作方案》。《方案》明确，2019年，石家庄市完成农村厕所改造总任务量25万座，全市卫生厕所普及率达到85%以上。到2020年，城市近郊区厕所粪污得到有效处理或资源化利用，管护长效机制普遍建立；山区丘陵地区卫生厕所普及率显著提升，厕所粪污无害化处理或资源化利用率进一步提高，管护长效机制普遍建立。

《方案》坚持政府引导、农民主体。建立“政府统一领导、公共财政扶持、动员群众参与和市场化服务”相结合的组织推进和运行体制，实行县（市、区）、乡（镇）、村三级联动，分级负责。坚持规划先行、统筹推进。发挥乡村规划统筹安排各类资源的作用。充分考虑当地城镇化进程、人口流动特点和农民群众需求，先搞规划、后搞建设，合理布局、科学设计。坚持因地制宜、分类施策。立足本地经济发展水平和基础条件，指导城区周边村、平原村、山区村、水源地保护范围内村庄，选择适宜的改厕模式。因地制宜，制定相应改造标准，宜水则水、宜旱则旱。坚持退街入院，倡导入屋原则，不搞一刀切，不搞层层加码，杜绝“形象工程”。

《方案》要求，全面核实任务底数。各县（市、区）重新开展农村户用厕所情况核查，实施逐村逐户调查，通过发动群众申请，摸清农村厕所改造底数。对近期即将撤并、建设新型社区、纳入城市污水管网的村庄和常年无人居住的院落，暂不列入改厕范围。科学制定计划。各县（市、区）要根据改造任务，科学制定实施方案，合理确定本年度的推进重点、改厕完成村庄及数量，明确政策措施、工程进度、资金安排、保障措施。合理选择改厕模式。各地要结合绿色发展理念，围绕满足不污染地表水和地下水、能过冬、造价不高、操作方便、群众接受这五个条件，选用符合当地实际的农村改厕模式。

加强技术指导。通过组织召开培训会、专家授课、现场观摩、展销会等，加强对改厕业务培训指导。进行改厕技术规范专业培训，保证管理和施工人员掌握技术，按规范施工，做到不培训不上岗，不培训不施工。强化工程质量管理。各县（市、区）和乡（镇）要建立健全农村改厕质量管理制度，每村至少培训一名村民代表作为监督员参与改厕工作。鼓励第三方或社会力量积极参与，全面做好项目管理、督导检查、技术服务等工作。

整村推进,开展示范建设。要学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，坚持“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验，以奖代补”的原则，有序推进。完善管护运行机制。各地要明确厕所管护标准，做到有制度管护、有资金维护、有人员看护,形成规范化的运行维护机制。引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍。

同步推进厕所粪污治理。科学统筹推进农村户厕粪污的无害化处理，实行“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合，鼓励联户、联村、村镇一体治理。完善改厕档案。各县（市、区）、乡（镇）、村要逐级完善农村改厕档案，其中市、县、乡、村四级统一的电子档案底数，务必准确真实。 （记者杜倩倩）

责任编辑：郭薇