《石家庄市重污染天气应急预案》出台

重污染天气期间原则上公休日不限行

《石家庄市重污染天气应急预案》出台

当紧急发布重污染天气预警信息时，原则上当天不采取机动车限行措施；原则上，法定节假日和公休日不限行，不采取单双号限行措施；严禁简单粗暴“一刀切”式的停限产方式。近日，石家庄市政府办印发了《石家庄市重污染天气应急预案》，明确了预警分级、发布程序和分级响应的污染减排措施。

●预警分为三级

根据重污染天气的严重程度，预警分为三级，由低到高依次为：黄色预警、橙色预警和红色预警。根据污染发展情况，预警可以升级、降级或解除。

>>黄色预警：

预测AQI日均值（24小时均值，下同）＞200将持续2天（48小时）及以上，且未达到高级别预警条件时；

＞＞橙色预警：

预测AQI日均值＞200将持续3天（72小时）及以上，且未达到高级别预警条件时；

＞＞红色预警：

预测AQI日均值＞200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值＞300将持续2天（48小时）及以上时，或预测AQI日均值达到500时。

●启动预警时间尽量安排在工作时间

原则上预警信息提前3天（72小时）发布，若遇特殊气象条件未能提前发布预警信息，通过实时会商，判断满足预警条件，立即发布预警信息。原则上，启动预警和解除预警的时间尽量安排在工作时间（8∶00－18∶00）。

各县（市、区）政府（管委会）必须严格按照指挥部办公室重污染天气预警通知要求，统一发布预警信息，确保县级措施和市级措施相一致，原则上各县（市、区）不再自行发布预警信息。

●应急响应分为三个等级

由低到高顺序依次为Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应。

Ⅲ级应急响应期间，将采取如下措施：

除城市运行保障车辆和执行任务特殊车辆外，城市主城区（三环路以内区域）、各县（市、区）城区内每日24小时禁止重型、中型货车和三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机通行。施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用不达标的非道路移动机械。

Ⅱ级应急响应和Ⅰ级应急响应期间将采取如下措施：

>>2尾号限行

市公安交管部门负责，除各地根据实际和相关政策核准的邮政快递车、残疾人专用车、新能源汽车和其他特定车辆外，城市主城区（三环路以内区域）、各县（市、区）城区对非营运载客汽车及轻型、微型载货汽车（含外埠号牌车辆和临时号牌车辆）采取2个车牌尾号一组轮换限行的方式（尾号是英文字母或汉字的以最后一个数字为准），每日7∶00至20∶00限制20％的机动车通行，限行车辆尾号与北京市保持一致，法定节假日和公休日不限行。

＞＞这些车辆禁止使用

Ⅱ级应急响应期间，市公安交管部门负责，除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，城市主城区（三环路以内区域）、各县（市、区）城区内每日24小时禁止重型、中型货车和三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机通行。

施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用国二及以下非道路移动机械。

矿山、洗煤厂、机场、燃煤电厂、钢厂、水泥企业、物流（除民生保障类）等涉及大宗原料和产品运输（日常车辆进出量超过10辆）的单位禁止使用国四及以下重型载货汽车（含燃气）进行运输。

●原则上不采取单双号限行措施

当紧急发布重污染天气预警信息时，原则上当天不采取机动车限行措施。

在应急响应车辆限行措施中，不包括军队、警务、环境执法、消防、急救、抢险、邮政（快递）、保险勘验救援、民生保障、环卫作业车辆和单位通勤车、公交车、出租车、清洁能源汽车、应急管理部门公务车辆、残疾人专用车及其他特定车辆。

原则上，法定节假日和公休日不限行，不采取单双号限行措施。

●严禁简单粗暴“一刀切”式的停限产

原则上，在满足减排比例的情况下，避免对涉民生和小微涉气企业采取停限产措施；难以满足减排比例时，可对协同处置固废危废、垃圾发电（存贮空间允许情况下），以及小微涉气企业适度采取应急减排措施。

在制定应急减排措施时，避免对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小的餐饮、洗涤、修理等生活服务业采取停限产措施，严禁简单粗暴“一刀切”式的停限产方式。

在不通管道天然气的区域，承担居民供暖、供气及保障下游企业基本用气安全的焦化企业，根据焦炉煤气产生量和承担任务量核定最大允许生产负荷。

重大民生工程、抢险工程、重点建设项目以及重点环境治理工程，经当地政府初审同意，并报市政府、省大气办批准后，可不停止施工。对建筑施工工地水泥浇筑等不能间断的工序，经当地政府初审同意，并报市政府批准后，可在完成本工序后再停工。

当遇到极端不利气象条件时，经专家委员会会商、应急指挥部总指挥批准，可采取更加严格的临时性污染减排措施。

●这些企业和项目不再实行停工、停产管控

制定和实施工业企业和建设项目的正面鼓励清单制度。按照河北省生态环境厅《关于加快建立环境监管正面清单的通知》（冀环大气函〔2019〕1055号）要求，确定工业企业和建设项目正面清单。

对列入正面清单的工业企业和建设项目、绩效评级为A级工业企业和环保“领跑者”企业，确保稳定运行和达标排放的前提下，分类施策、区别对待，原则上，在重污染天气预警期间，不再实行停工、停产管控（国家有关规定明确要求除外）。其目的是指导鼓励企业进行环保设施的改造升级和排放达标，让企业往A级靠近。（记者冯月静）

责任编辑：李瑾