第二届省旅发大会筹备工作全面展开 秦皇岛打造山海康养新名片

文/睢泽昆

初春的秦皇岛，积雪还没有完全消融，第二届河北省旅游产业发展大会的多个重点项目现场已经是一片热火朝天的忙碌景象，一场包括新业态项目建设、老景区改造、基础设施与公共服务提升、美丽乡村打造等多方面内容的旅发大会筹备会战已经打响。

春节刚过，冒着凛冽的北风，省委副书记李干杰、副省长王晓东就来到秦皇岛，深入项目建设现场考察项目规划、建设情况，召开现场办公会，指导各项筹备工作，确保把第二届省旅发大会办得更精彩更卓越更震撼。

作为中国近代旅游业的发祥地，闻名世界的海滨旅游和历史文化名城——秦皇岛，借着筹办第二届省旅发大会全力打造旅游业发展升级版，康养主题、山海联动、四季度假，“中国一流，世界水平”的山海康养度假区正在向我们走来。

突出“山海康养”谋划旅游新升级

秦皇岛作为中国近代旅游业的发祥地，汇集了丰富的旅游资源：长城、滨海、森林、湿地、湖泊、海洋大漠、雄关大山……这里每年吸引着近两千万海内外游客慕名而来，得天独厚的自然环境和厚重的历史文化赋予秦皇岛太多的荣耀和光环。

然而，这些令秦皇岛人引以为傲的美丽光环，也是如今秦皇岛旅游进一步发展的“负担”。传承了百年的避暑胜地美誉，让秦皇岛每年盛夏热闹非凡。另一方面，“玩海”和“避暑”作为秦皇岛传统旅游的两大金字招牌，成为游客对秦皇岛旅游的固化认识，造成秦皇岛旅游季节短暂与旅游淡旺季明显。宜人气候、美丽海岸、雄伟长城在成为珍贵旅游资源的同时也导致了当地旅游业对它们的依赖，长期产品结构单一、可替代性强让秦皇岛难以形成对游客的长久吸引力。

第二届河北省旅发大会的筹办，正在为这座城市酝酿新的活力。随着我国首个国家级生命健康产业创新示范区花落秦皇岛，依托长城文化、燕山明珠、纯净海洋、美丽花田、葡萄美酒等旅游资源，一张全新的“山海康养”名片正在被打造。

康养旅游作为旅游与健康养生融合发展的新业态，是旅游业综合性、带动性的生动体现。当下，工业化、城镇化、老龄化进程加快，现代工作快节奏、大压力，使得亚健康、慢性病、精神疾病等问题日益严重。人们在旅游休闲度假中，对健康养生休闲的需求日益强烈，康养旅游市场需求越来越大。国家旅游局副局长李世宏曾表示：“在大众旅游新时代，人们普遍不再满足于走马观花式的观光旅游，而更加重视对身心的调节，日益从身体的旅行转向身心的放松。大力发展以健康理疗、康体健身、营养膳食、修身养性为手段，以促进人的身体、心智和精神和谐健康为目标的康养旅游可谓正当其时。”

而秦皇岛发展康养旅游具有得天独厚的自然资源优势，拥有碧海蓝天、森林氧吧、广袤葡园，而且还是全国最大的休疗养康复基地，是国家民政部、发改委确定的全国养老服务业综合改革试点市。借筹办第二届省旅发大会之机，秦皇岛将全力推动从滨海休闲旅游向山海康养度假扩展，实现旅游发展新升级。

“一环七组团”打造全域全季旅游

乘坐观光火车穿行奇峰秀林，站在游船甲板上海风吹拂，搭乘观光巴士与同行人闲叙美好时光，几人拼车荡漾在醉美花田……在今年9月第二届省旅发大会召开之际，游客沿着新打造的环景区风景廊道游览秦皇岛，将是上山下海，满目风景，美景与乐趣交相呼应。

按照第二届省旅发大会总体规划，环景区风景廊道将串联七个功能组团，包括碣石山葡萄庄园组团、七里海渔家生活组团、健康城康养度假组团、欢乐海洋休闲娱乐组团、杜庄冰雪温泉运动体验组团、祖山山地康养组团、长城文化组团。每个组团各具特色、特征鲜明，满足不同人群的多样化需求。

“借此契机，北戴河新区正全力建设全域全季旅游新业态，构建旅游新格局，打出旅游产业转型升级的组合拳。”北戴河新区管委会主任郑泉表示，“该区新建在建温泉、康养、乡村、游艇等旅游新业态、特色小镇及旅游基础设施项目共38个，总投资约600亿元，总占地面积约2万亩，设计标准国际一流。一系列国际康养项目进一步丰富北戴河新区休闲旅游、康养旅游等业态，丰富了旅游业态，当地全域旅游、全季旅游发展已然破题。”

据了解，本次旅发大会规划了康养游、情感游、运动游、乡村游、文化游、生态游、自驾游、工业游八种旅游新业态，还将老景区的改造提升纳入观摩项目范畴。依照所属县区的实际条件因地制宜发展对应业态。北戴河新区依靠临海优势打造了渔岛温泉度假区、华侨城海洋欢乐谷海上方舟、海上游船等水上项目；经济开发区则利用产业优势筹办康养旅游博览会；海港区利用村落近山、临水、植被繁茂的自然禀赋打造板厂峪、房庄美丽乡村和森林康养小镇；有葡萄之乡美誉的昌黎县则重点建设红酒疗养酒庄和葡萄小镇；山海关景区和北戴河景区则在旅游体制、监管制度、景区服务、文化塑造方面进行改革提升，规划全新的景区活动，让老光环焕发新光彩。

看着一个个令人期待的项目正在逐步推进或落成，秦皇岛渔岛景区董事长肖秋利非常激动，而这也源于他对秦皇岛旅游业发展的一份责任和信心。他对笔者说：“河北省旅发大会的适时召开以及‘大河北蓝色海洋旅游经济’，让河北旅游业出现了巨大的发展空间。今年，秦皇岛沿海各个景区变化都很大。我相信，秦皇岛实现‘四季旅游’的梦想并不遥远。”

撸起袖子加油干把蓝图变成美景

今年秋天，再到秦皇岛，你一定会被她的焕然一新所惊艳：投资15亿元的国际康养旅游中心拔地而起，细胞制备中心、生殖医学中心、国际交流中心和国际培训中心一应俱全；渔岛温泉度假区投资10亿元建起的“菲奢尔海景温泉”、G秀好莱坞特技演艺和薰衣草爱情小镇弥漫着浪漫气息；仿照俄罗斯著名建筑夏宫1:1设计建造的中俄文化产业园将化身为集文化、生态、商务、旅游的大型综合体……

这些只是第二届河北省旅发大会新建项目的冰山一角。 按照总体规划，整个山海康养度假区包含海洋康养旅游、红酒康养旅游和山地康养旅游三大片区，沿线道路全长240公里，规划面积3578平方公里，涉及7个县区、135个村。目前总体规划已经确定，各项工作正在全面展开，秦皇岛旅游将从滨海休闲一枝独秀向山海康养全面融合发展大步迈进。

为落实省委、省政府决策部署，全力推进第二届省旅发大会筹备工作，秦皇岛成立了市委、市政府主要领导任政委、指挥长的旅发大会筹备工作指挥部，分管领导深入一线亲自指挥，旅发大会项目较多的昌黎县、海港区、北戴河新区也都成立了指挥部，三个县区的党委政府一把手亲自抓，项目分包县领导具体抓，各项筹备工作进展顺利。

省旅游委专门成立旅发大会筹备办公室，委领导多次到秦皇岛实地调研旅发大会筹备情况，与秦皇岛市委、市政府对接磋商，从旅发大会规划的编制、业态的分布等宏观布局，到项目的建设、亮点的打造等具体工作都是积极参与谋划，并进行专业指导。

旅游业作为一个综合产业，旅发大会更是全省性的重点工作，省旅游委积极协调，省直部门积极参与，各项筹备工作省级层面形成了“心往一处想、劲往一处使”的良好局面。省交通厅将优先安排资金，建设提升秦皇岛100公里农村公路，并加紧制定高速公路服务区的提升和沿线绿化提升方案。省财政厅会同有关部门，对旅发大会建设项目涉及到省里各部门预算类资金的，积极研究政策、整合资金。

山海康养度假区的蓝图已经绘就，第二届省旅发大会的各项筹备工作已经全面展开，多个旅游业态项目正在紧张建设。以旅游业供给侧结构性改革为抓手，推动全域、全季、全业态的旅游产业化发展，旅游名城秦皇岛正在迎来新一轮跨越式发展，努力打造河北旅游新标杆。

责任编辑：刘旸