“进一个门、找一个窗、办所有事”——唐山市曹妃甸区优化营商环境

河北新闻网讯 近年来，曹妃甸区作为唐山市实施“一港双城”战略、加快招商引资、开放开发的主战场，始终坚持把优化营商环境作为突出工作来抓。以打造“四最”（审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优）唐山品牌的先行区和样板区为目标，以深化“放管服”改革为动力，推动全区营商环境持续改善，让群众和企业成为服务中的“受益人”。

去年8月以来，曹妃甸行政审批局探索向场镇下放的“个体工商户”业务受理权限，依托“河北经济户籍管理系统”，个体工商户业务“场镇前台受理、行政审批局网上核准、场镇前台出照”，极大方便了办事群众，受到普遍欢迎。以4个政务服务中心为依托，链接13个场镇为民服务中心和105个村队便民服务站，形成横到边、纵到底、全覆盖的三级政务服务平台网络。推进“互联网+政务服务”，完善网上政务服务大厅，变“群众跑腿”为“信息跑路”，企业和个人可以实名注册、在线申办、实时查询，审批人员通过后台程序随时随地受理和办结，并在网上公开办理过程和结果，实现跨地域、全天候服务。

围绕“审批事项最少”的目标，曹妃甸区推进审批事项的精简合并、优化重组，衔接取消审批事项21项。承接市政府下放的市级审批权限76项，并及时调整目录，完善清单，公开到位，衔接实施，基本上实现了“曹妃甸的事情曹妃甸办”。以车用气瓶使用登记为例，以前需要到唐山市去办理，往返路程就需要100多公里。权限下放后，曹妃甸去就能办，减少了企业跑办时间。

在进一步优化项目审批流程上，曹妃甸区把工业类建设项目开工前手续办理时限从90个工作日压缩到49个工作日。目前已经投入生产的中冶瑞木新能源科技公司高镍三元前驱体项目，从公司注册到取得土地、规划、环评手续只用45天。推进国土、住建、税务等部门进驻政务服务中心，梳理事项、完善流程，初步实现了房产交易和不动产登记“一门办理”。

曹妃甸在全区制定“最多跑一次”事项清单，将全区309项政务服务事项纳入河北政务服务网实现全流程办理。落实“123”限时办结制度，推行简单事项1日办，一般事项2日办，复杂事项3日办。

在此基础上，试点推进“打包审批”，把“多个投资项目”视作“一个项目”，在区域内统一办理手续，直接共享区域化评估评审结果，试点区域规划红线、产业规划意见、环保意见、抗震设防要求核准和地质灾害危险性评估等“一揽子”手续，在试点园区都由审批部门统一办理完成，鼎石文化项目等10个项目完成了备案手续，将享受到这项改革的实惠。

规范行政事业性收费，降低部分政府性基金征收标准，降低了电动车充电服务费标准，调整了水土保持补偿费和降低防空地下室建设收费标准。在市级减少或停征的基础上，区本级又停征6项涉及民生、带有普惠性质的收费项目，收费标准实现全市最低。

曹妃甸区政务服务在全唐山市第一个实现零收费，地质灾害危险性评估等技术性审查费用全部由政府承担，各类证照工本费全免，在各政务中心配备了联网的计算机、打印机等设备，复印打印费用全免。

当前，营商环境成为区域竞争力和高质量发展的新标识，曹妃甸区将以行政审批局为试点，推进的“无差别受理”审批改革，通过优化机制、简化流程、提高效率，强化信息网络支撑，推广自助办理设备应用，打造“24小时”全天候服务政府，实现群众到政府办事“进一个门、找一个窗、办所有事”的目标。（燕都融媒体记者师源）

责任编辑：刘丁