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  • 点亮基层创新创业“科技之光”——唐山推行基层科技特派员制度

    来源:河北新闻网 2020-11-16 09:48:02
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    点亮基层创新创业“科技之光”——唐山推行基层科技特派员制度

    一年来,唐山市基层科技特派员联系企业2796家,入企服务6260次,促进培育高新技术企业189家、科技型中小企业1421家,推动了优质市场主体的快速发展

    今年夏初,省科技厅科技特派员、省农林科学院的板栗专家王广鹏教授(中)在遵化市兴旺寨乡何家峪村为板栗种植大户讲解夏季板栗管理技术。(河北日报资料片)通讯员贾云霞摄

    玉田晶玉科技的多线切割机、丰润润兴机械的焊丝定制、遵化浩诚实业的固体废物处理技术……如今,唐山各地不少高科技产品和技术在国内外市场走俏,离不开一群人的付出。他们来自不同地区、不同单位,却有一个共同的名字——基层科技特派员。

    2019年以来,千余名科技特派员活跃在唐山市基层生产一线,将科研成果与生产实际紧密相连,成为党的“三农”政策的宣传队、企业创新创业的领头雁和百姓脱贫致富的引路人。

    近年来,唐山市坚持把推行基层科技特派员制度作为深入实施创新驱动发展战略的重要举措,有效解决了科技政策宣传落实不到位、科技供需不衔接、成果对接不精准、基层科技服务队伍不健全等问题,满足了基层(企业)对科技服务的需求,促进了县域科技创新能力的跃升。

    今年,全市新认定高新技术企业267家,新认定备案省级科技型中小企业1910家,服务企业引进科技成果75项;1-9月全市技术合同交易额达到120亿元,占全省的21.4%。在2019年全省县域科技创新能力监测评价中,全市8个县(市、区)获得省专项奖励1800万元。

    ●市县联动、部门协同,“一对一”科技帮扶

    “为进一步延伸科技服务触角,打通政策落实‘最后一公里’,唐山建立了市县联动、选派结合、服务延伸、对接精准的基层科技特派员制度。”唐山市科技局党组书记潘树文表示,2019年,唐山市印发了《关于推行基层科技特派员制度的指导意见》,进一步推动各县(市、区)深化基层科技特派员制度。

    首先,建立基层科技特派员选拔制度。从全市每个乡(镇)或街道办事处选拔1名具有大学以上学历、政策水平高、热爱科技、与企业联系紧密的工作人员担任基层科技特派员,作为科技政策的宣传员、企业信息的传递员、创新发展的服务员。围绕提高基层科技服务的有效供给,从基层单位选拔了与企业联系紧密的工作人员237名,担任基层科技特派员,常态化深入企业开展科技服务活动,了解企业技术需求、宣传科技政策与科技管理知识、推送产业技术成果和致富适用技术。

    其次,建立企业科技特派员选派制度。从华北理工大学、唐山工业职业技术学院、唐山市农业科学院等高校和科研院所和科技型企业,选派具有相关产业领域专业知识、较强科技研发能力和工作责任心的专家教授担当企业科技特派员,作为企业技术创新的辅导员、科技需求的速递员,负责指导企业开展技术研发、科技成果转化等。选拔出的1000余名专家教授,根据基层企业科技需求,有针对性地走进基层、深入企业进行“一对一”科技帮扶活动,及时解决企业在生产中遇到的技术难题。

    唐山市还特别加强农业特派员工作。按照“科技聚焦产业,产业带动脱贫”的思路,于今年制定印发了《关于选派农业科技特派员开展科技扶贫服务的通知》,建立健全科技聚焦产业、产业带动脱贫长效机制,面向全市选派50名科技特派员组成科技扶贫服务队,结合产业扶贫技术需求开展技术指导、培训等服务;各地按照县域特色产业发展需求组建专家服务团,为扶贫产业提供技术服务。今年以来,对接农业经营主体40家,开展技术服务70多次。

    同时,建立科技特派员互动交流制度。市级从科技政策法规知识培训、信息资源共享、技术成果供需对接等方面分类构建科技特派员信息交流微信群;县(市、区)级从科技管理流程、信息互通、经验交流、特派员风采等方面构建科技特派员联系交流微信群。市、县(市、区)两级定期举办科技特派员工作经验交流活动等,通过线上线下相互学习交流,促进信息资源共享和科技服务能力的提升。

    日前,唐山高新区科技特派员赵金彪(左)在唐山开元自动焊接装备有限公司与技术人员交流。通讯员王柏文摄

    ●产学研深度融合,助科技成果应用转化

    192条短视频、2万余名粉丝、播放总量超过百万……今年3月至11月,丰润区科技局利用现代网络技术,组织农业科技特派员联合河北禾盛源生态农业科技开发有限公司开办了农业科技讲堂,围绕技术定向推广、落地应用转化等内容,充分利用抖音、快手等短视频平台为农民解惑答疑,有效促进农业增效、农民增收。

    “以前遇到申报高新技术企业、申请专利和上级科技资金支持项目等问题时,企业不懂只好去问中介;现在像唐山晶玉科技股份有限公司行政部经理黄乔等人被聘为企业特派员后,帮助兄弟企业免费辅导申报,成了自带企业粉丝的流量明星。”玉田县科技局马洪义副局长这样评价。

    8小时之外,黄乔等企业科技特派员的电话也经常处于占线状态,打入的大部分电话都是其他企业的行政部门负责人。“我在给晶玉公司申请河北省技术创新示范企业时做足了功课,所以对申报流程很熟悉,其他公司联系我了解如何申请的时候,我就特别有底气。”黄乔说。

    为了突出科技服务支撑企业转型升级和实现高质量发展这条主线,唐山市积极组织科技特派员深入基层、走进企业开展科技服务。一年来,全市基层科技特派员联系企业2796家,入企服务6260次,促进培育高新技术企业189家、科技型中小企业1421家,推动了优质市场主体的快速发展。

    在此基础上,唐山市推进企业产学研深度融合。组织基层科技特派员精准服务企业,引进京津等地产业技术创新专家团队、高校和科研院所的技术服务资源及科技创新成果,合作开展技术创新,协力推动科技成果应用转化。一年来,基层科技特派员帮助企业引进专家团队67个,引进技术成果85项,推进产学研合作项目78项,帮助促进企业建立研发机构81家。

    ●加强业务知识培训,促进能力素质提升

    “去年通过参加玉田县举办的科技系统干部专业素质提升班,我才对技术合同登记、研发项目撰写方法和研发费用归集等相关知识有了系统的了解,成了相关政策的‘明白人’。”玉田县彩桥镇科技特派员李晶表示,在专业知识的“加持”下,2019年以来,她有针对性地帮助完成申报科技型中小企业39家,高新技术企业16家。

    唐山坚持多措并举加强基层科技特派员的素质能力建设。首先,加强科技业务知识培训。先后组织基层科技特派员参加了2019年第四期河北省技术转移经理人培训班、2020年唐山市高新技术企业申报网络直播培训和省科技厅举办的2020年第一期、第二期技术合同登记政策宣讲线上视频培训等,向基层科技特派员发放了《科技管理业务一本通》《企业科技创新激励政策一本通》等。玉田县、丰润区、迁安市、古冶区等县(市、区)结合实际,组织举办了科技政策专场培训活动,编印了科技特派员实用手册、服务手册等。

    其次,组织对接科技成果。组织基层科技特派员参加唐山市人才技术交流大会、2019科技成果直通车进唐山暨唐山市科技成果对接会、“领航计划”科技特派员暨企业家清华大学对接会,还参加了河北·2020科技成果直通车唐山站智能制造技术、电子信息技术和现代农业技术等专场对接活动,促进科技特派员开阔眼界、丰富科技知识。

    此外,唐山市还通过在各县区多次举办全市基层科技特派员现场交流活动,形成了科技服务“纵向到底”需要乡镇科技特派员助力、“横向到边”离不开企业科技特派员协力、“创新发展”亟待专家科技特派员智力支持的发展局面。

    “为激发科技特派员的工作积极性,在今年7月份唐山市干部人事调整中,我部门向组织部门推荐了10位乡镇优秀特派员,其中李连伟、王薇等8名基层科技特派员被提拔为副科级干部。”遵化市科技管理部门负责人杨正中介绍说。

    唐山市把选派基层科技特派员作为强化县域科技创新工作的重要抓手,结合实际,为基层科技特派员开展服务提供各种便利条件。唐山对基层科技特派员队伍实行动态管理,促进结构优化。对表现优秀、工作成绩突出的科技特派员,优先作为提拔科技副乡(镇)长人选;对年度考核为不称职的科技特派员,按照管理程序予以辞退。

    同时,培树宣传典型。充分利用各种新闻媒体,宣传基层科技特派员在服务产业技术创新等方面的典型案例、服务模式和成功经验,让科技服务发挥出更大作用。(河北日报记者刘禹彤 通讯员王妍)

    责任编辑:李瑾

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