200万亩！每亩补助500元！河北省季节性休耕试点方案公布

河北新闻网讯 近日，从省农业农村厅获悉，2019年耕地轮作休耕制度试点工作已下达，与地下水超采综合治理相结合，河北省季节性休耕制度计划在廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸和雄安新区安排实施面积200万亩，每亩补贴500元。

试点任务

加快形成季节性休耕组织方式。探索实行中央统筹、省级负责、市级组织、县级实施的工作机制。鼓励市、县创新组织方式，丰富休耕模式，完善管理措施，落实工作责任，严格试点实施程序，调动基层和生产经营主体参与休耕的积极性。

加快形成季节性休耕技术模式。研究集成推广一批不同区域生产生态兼顾的耕作制度，形成一批可复制、可推广的用地养地相结合的技术模式。重点示范自然休耕和生态休耕2种方式，探索和试验研究冬休夏秋种等技术模式，发挥季节性休耕效益。

加快形成季节性休耕政策框架。根据小麦市场价格变化，科学确定补助标准，确保农民收入不降低，稳定休耕预期。发挥辐射带动作用，逐步形成省级支持重点区域开展季节性休耕和市、县结合本地地下水资源实际，自主开展季节性休耕的长效机制。

加快形成季节性休耕监测评价机制。积极利用承包地确权成果，配合农业农村部规划设计研究院，运用卫星遥感等信息化手段，加强对季节性休耕有关地块跟踪监测。科学布局休耕地质量监测和对比监测网点，开展耕地质量监测对比，跟踪季节性休耕区域耕地质量变化情况。探索开展第三方评估，明确评估内容、制定评估标准、形成评估体系，科学评价试点成效。

试点区域和技术路径

为便于跟踪监测季节性休耕对压减地下水开采、耕地休养生息和生态环境保护等作用，原则上试点区域保持相对稳定，承担试点任务的农户和地块要相对稳定。

试点区域。在地下水超采区的廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市和雄安新区的47个县（市、区）组织实施。

技术路径。在井灌区连续实施季节性休耕，改小麦、玉米一年两熟为只种植雨热同季的玉米、油料作物和抗旱耐旱的杂粮杂豆等作物一年一熟，实行“一季休耕、一季种植”，减少地下水用量。季节性休耕期间支持农民种植油菜等绿肥作物，不浇水，不收获，下茬作物种植前直接翻耕入田，减少地表裸露，培肥地力。  

补助标准和方式

补助标准。季节性休耕试点每亩补助500元。

补助方式。所需资金结合中央财政地下水超采综合治理补助资金统筹安排。按照先实施后补助、先公示后兑现的程序进行，验收合格后，通过“一折通”或“一卡通”兑现到实施季节性休耕的农户。

责任编辑：张淑梅