河北迁安市全力打造乡村振兴新标杆

深冬时节，漫步迁安，灰瓦白墙掩映的古朴民居，园圃隙地充满农家风情，文化长廊洋溢浓浓乡愁，处处彰显了美丽迁安的诗画风骨。

迁安市坚持规划先行、全域整治、梯次推进，把村民自治与依法治村、以德立村紧密衔接，探索出了一条乡村振兴的新路径，在加快资源型城市转型、经济快速发展的同时，打造全国有位置、全省一流的乡村振兴“迁安样板”。

廓清思路，全域整体推进。坚持一线调研定重点、会议部署定思路、制定方案定路线、成立专班定责任。将534个行政村按照“示范片区-示范镇乡-示范村-提升村”四个层级梯次推进，建设南部“两高”沿线迁安市级示范区、西部绿道唐山市级示范区、北部绿道省级示范区。为开拓视野，市领导带队赴江浙黔实地考察，在现场寻差距、找短板、明思路。

高标定位，力促“六个覆盖”。乡村规划全覆盖。编制全省第一批县级城乡总体规划，构建“1-3-38-48”四级城镇体系。按照“五级两规一导则”要求，完成所有村庄规划编制任务，确定村庄发展近远期定位。清洁村庄全覆盖。实行市场化运作，将全域街道、坑塘保洁和垃圾清运任务承包给专业公司，实现“一把扫帚”扫到底。建设年处理22万吨生活垃圾焚烧发电项目，彻底解决垃圾出路问题。污水管控全覆盖。农村规模社区污水集中处理，居住集中的大村建设小型集中式处理设施，一般村庄安装分散式处理设备。卫生厕所全覆盖。今年改厕1.7万座，实现农村卫生厕所全覆盖。村容村貌提升全覆盖。农村主街道硬化率95%以上，被评为 “四好农村路” 全国示范县。所有村街绿化美化，村庄亮化全部完成。整治墙体立面，新建文化广场及小菜园、小果园、小花园。“五美”示范户全覆盖。按“人美、院美、室美、厨厕美、村庄美”要求，新增美丽庭院1.7万个、精品庭院3500个。

长治善治，创新治村模式。把完善治理体系作为固本之举，形成了“一引领二清单三服务四创新”治理新模式（以乡村振兴党旗红为引领，以巩固推行村级事务小微权力清单和市直部门权力清单制度为重点，以服务中心标准化、服务平台网络化、代办服务全程化为基础，以创新平安乡村建设路径、创新乡村领头羊示范工程、创新“党建+”联合体模式、创新志愿服务体系为抓手）。“小微权力清单”制度得到了中组部肯定，被中国改革报、光明日报等多个央媒宣传报道。村民自治定人心。从提高群众对村级事务的参与程度出发，以清单式流程化的形式对村级小微权力进行梳理，标明事权财权边界和风险点，建立“四议一行两公开两监督”机制，“让百姓明白，还干部清白”。依法治村解矛盾。以争创全国社会治安综合治理先进市为抓手，扎实推进 “法律九进”，建立市镇村干部三级包户，两委、乡贤、党员三层包户的网格化管理机制，打造共建共享的基层治理新模式。以德立村固根本。建设文化广场、文化墙和文化礼堂，让群众耳濡目染，成风化俗。以文明村镇“十个一”建设为载体，丰富群众精神生活，弘扬乡村正能量。开展道德评议，传承家规祖训，树立良好家风，形成淳朴民风。

水城乡村，风光无限，治理有效、异彩纷呈。迁安正以实现乡村治理现代化为核心，全面打造人居环境整治的新标杆！

责任编辑：张淑梅