孟村回族自治县：“三级网上审批便民服务平台” 让群众少跑腿

推进“互联网+政务服务”，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，把简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深推进的关键环节。2016年4月份开始，孟村回族自治县积极推进县、乡、村“三级网上审批便民服务平台”建设，把县政务服务中心、乡镇便民服务站、村便民服务室通过网络串联起来，变“群众跑腿”为“信息传输”，形成了“互联网+政务服务”新模式。群众80%以上的审批服务事项在村、乡镇即可办理，较好地解决了服务群众“最后一公里”问题。

2017年8月3日，时任河北省委书记、省人大常委会主任赵克志莅临我县辛店镇卜老桥村调研时，详细了解了三级网上审批便民服务平台，对我县的四级服务工作给予充分肯定。

“三级网上审批便民服务平台”的特点是“一网受理、联动办理、统一监管、便捷高效”。具体表现在：

一是利用“电子表单”，取代传统表格。把与群众相关的涉及民政、人社、卫生、农业、残联等11个部门62项审批服务事项，一事一套电子表单，放置在“三级网上审批便民服务系统”，可供人们下载打印、填写，“电子表单”解决了群众办事到部门领取表格的问题。

二是现场“高拍彩扫”，办事不用出村。办事群众将办理事项所需原始证件和相关材料准备好，经村委会主任授权，村代办员初审后，通过高拍仪拍取申请人的头像、资料，对审批表单进行彩色扫描，加密后将数据上传，有效防止证件被滥用。

三是实行“电子签章”，加快审批流转。系统融入“电子签章、签名”管理，为县、乡、村三级工作人员配备了密钥——电子UK，通过电子签批实现事项网上流转，进一步提高了办事效率。

四是设置“短信提醒”，办事公开透明。事项自受理以后，流转到每一个办理环节，系统都会对经办人员进行短信提醒，办结完毕，会向服务对象发送事项办结短信予以告知。群众也可随时登陆政府网站了解办理进度，方便群众监督。

五是通过“电子监察”，实现全程监督。根据事项分类和规定的办结时限，对网上办理事项实施统计、监察，对即将到期的事项进行黄牌提醒，超期办理的予以红牌警告，并发出短信催办，破除了人情化管理的弊端，规范了办事程序，防止了工作人员的不作为和乱作为。

2017年以来重点抓了四项工作：一是完成三级网上审批便民服务平台村级代办人员的重新选定，累计轮训村级代办员400余人次；二是统一了6个乡镇、126个村级服务平台标识，公开公示了村级办理事项及126个代办人员的姓名、联系方式等内容，三级平台建设进一步规范。三是进一步充实网上办理事项，入网办理事项由原来45项增至62项，并把111项行政许可纳入平台公开；四是实现三级平台软件由2.0版升级3.0版，简化办理流程，更大程度地方便群众。2017年通过三级网上便民服务平台受理服务事项1987件。办件量前三位的事项依次是城乡养老保险参保登记、城乡养老保险待遇终止登记、农村居民最低生活保障待遇申请。

责任编辑：梁成栋