张家口市行政审批局：优化政务服务流程 全力打造网络便民新模式

近年来，张家口市行政审批局紧紧围绕“放管服”改革，积极推进“互联网+政务服务”工作，优化网上政务服务流程，创新网上政务服务模式，逐步实现政务服务便捷高效、公平规范、阳光透明。

一、组织领导到位，工作责任清晰。成立由局长任组长，副局长任副组长，相关科室为成员共同参与的 “互联网+政务服务”工作领导小组，加强对相关工作的组织协调、督促检查、技术统筹等方面工作。按照政府购买服务的思路，加大投入力度，用于保障“互联网+政务服务”平台建设、运行和维护。加强督导考核，制定了信息资源共享绩效考核评价制度，将政务服务效能、政务数据共享、信息安全等方面工作纳入绩效考核体系，定期通报工作进展和成效，推动各项工作有效落实。

二、加快统一平台建设，构建网上政府。通过互联网平台，在政府与企业、办事群众之间建立起全天候、全方位、多元化的新型沟通交流机制，进一步拓展“互联网+政务服务”空间。一是整合服务资源，拓展服务平台。整合行政审批、12345市长热线、公共资源交易三大平台，建立业务协同办理、数据共享、互联互通的政务服务一体化平台。将审批事项受理、审核、审批等办理过程实时公开，方便群众在线咨询、网上申报、网上查询办理进度、在线评价；建立12345政府服务热线综合平台，市民可通过发送简短的信息、图片向热线进行咨询、求助、投诉和建议，进一步拓展市民诉求受理渠道，搭建了收集社情民意的平台；推动公共资源交易网络平台建设，实现工程建设、政府采购、土地使用权交易、国有产权出让交易等活动的全过程网上电子交易。二是构建新媒体应用系统，注重服务便捷。拓展手机APP、微信等新媒体网络的服务功能，开通官方微信、微博，印制“二维码”一次告知图册，实现了政务服务与新媒体的有机融合。企业和群众通过“张家口市政务服务中心”微信、微博平台或手机扫描图码，即可获知办理业务的内容介绍、政策依据、办理时限、申报资料、基本流程、表格下载等方面的信息。结合审批工作人员提供的现场引导、代办取件、办事结果送达等服务，真正实现了线上线下、窗口内外业务流程的有效衔接和无缝贯通，提升了企业和群众享受政府公共服务的体验。三是打造3D虚拟实景政务大厅，促进服务前伸。运用3D虚拟技术建立网上政务大厅，及时更新审批事项的最新政策、办理要件、申办材料等信息，开通在线申报、在线投诉、办事预约等功能，提供24小时在线咨询、查询服务，积极推行“容缺受理”、网上办理等行政审批机制创新。3D虚拟实景政务大厅的建立，通过场景式导航、对话式交互的服务形式，为广大老百姓提供一个全天候、多层次、立体式的高效服务平台，构建起实体政务大厅与网上政务大厅“双轨”并行、无缝对接的新型政务服务模式，避免了企业和群众因材料准备不齐全往返奔波，进一步提高了政务服务的便民性和可及性。

三、优化政务服务，提升“互联网+政务服务”效率。按照“互联网+政务服务”的思路，对审批流程进行了优化再造。在受理环节上，将划转事项调整为承诺件、即办件、上报件三大类，按照统一要求，进一步简化程序，方便管理;对单个事项的审批时限进行压减，平均由7-10个工作日缩短至5-6个工作日，平均缩短2个工作日。在审查环节上，建立“主管副局长终结审批”流程，将所有原职能部门主要领导签批的环节改为由主管副局长签批办结，由两个以上科室、领导签批的事项一律改为由一个科室审核、一个主管副局长签批办结，累计削减签批环节29个。行政职权承诺办理时限由法定4643个工作日压缩到1393个工作日，承诺时限压缩了70%。在勘验环节上，本着“能消则削，能简则简、能放则放”的原则，重新设计勘验流程，对原先需要勘验的170项集中梳理为63项，项目削减率达63%，直接减少勘验环节超过1390个。改进勘验方法，充分利用视频、图片等方式了解申请人现场整改情况，减少了实地现场勘验频次。

责任编辑：吴潇