唐山市编办事业单位登记管理局：提升网上登记管理水平优化营商环境

开展事业单位网上登记管理，是服务事业单位和方便人民群众的重要举措，是登记管理工作改革创新的重要内容。实施网上登记管理，可以为事业单位提供更加便捷优质的服务，减少事业单位申办法人登记管理事项的时间、精力和费用；可以准确地掌握事业单位法人登记数据，为事业单位改革提供决策支持和参考；可以进一步提高登记管理效率，规范登记管理行为。以中央编办事业单位在线系统为依托，结合唐山市事业单位登记工作实际，我们坚持营造人人是形象，处处是环境的良好氛围，强化服务，提升品质，打响“四最”品牌，优化营商环境。

案例情况介绍

一、事业单位网上登记管理工作现状

唐山市编办事业单位登记管理局于2011年1月1日起开始办理事业单位网上设立、变更、注销等登记管理业务，在事业单位在线系统信息平台实现网上办公。上级登记管理机关可运用网络手段加强对下级登记管理机关的业务指导，实施依法行政监督。登记管理机关可以为社会组织和公众提供信息查询服务。各级各类事业单位都可按照需求通过事业单位登记管理系统办理设立、变更、注销、年度报告公示等登记业务，全市事业单位法人、机关群团统一社会信用代码数据库实现了互联互通，强化了事业单位法人监督管理，提升了登记管理服务水平。

二、事业单位在线系统简介

事业单位在线系统由三个子系统组成：事业单位在线网站、网上登记管理系统、内部办公系统。

事业单位可以通过事业单位在线网站登录办理事业单位设立登记、变更登记、注销登记、证书补领和年度报告公示等业务，查询登记管理各项工作公示信息，学习有关文件政策知识等；登记管理机关通过网上登记管理系统分别为事业单位处理事业单位登记业务，为机关群团办理统一社会信用代码业务；通过内部办公系统统计数据、传送信息和跟踪管理。

各子系统示意图：

事业单位在线网站：

网上登记管理系统：

内部办公系统：

三、提升网上登记管理水平，优化营商环境成果概述

一是健全和改进网上登记，让办事效率更快。登记管理实行网上登记管理机制，做到了“不见面审批”，通过登记管理系统每天对事业单位提交的各种设立登记、变更登记和年度报告等事项及时回复，尤其是在年度报告期间，每5分钟左右刷新一次网页，确保对事业单位登记网上申报信息及时准确回复。年度报告公示全程在网上办理，其他登记事项网上通过后，在材料齐全情况下来我局办理立等可取，真正做到了“最多跑一次”或“一次不用跑”。

二是取消收费项目，让收费标准最低。积极贯彻国家局要求，先后取消了登记费、公告费等收费项目，机关群团统一社会信用代码赋码发证不收费，没有任何收费项目，真正做到了零收费。

三是着力提升服务质量，让服务水平更优。将事业单位登记审批事项及相关咨询服务等实行统一受理、统一回复。从优化简化流程，方便群众办事出发，按《事业单位登记管理服务标准化规范》编制了事业单位登记服务指南，明确办理依据、申请条件、申报材料、办理流程等。在市编办网站公示了办公地址、办公时间、乘车路线、事业单位登记服务指南、联系电话、邮箱等各种服务信息，在办公场所公示登记管理办事流程、服务承诺、文明用语、工作守则等，方便机关事业单位查询和监督。在事业单位登记和机关群团统一社会信用代码办理过程中，耐心热情地做好指导工作，提供即时指导和全程电话咨询服务，帮助有困难单位进行网上操作，解决他们的疑难问题。严格执行首问负责制、一次性告知制和承诺办结制等服务制度，强化服务，落实好事业单位登记管理制度和机关群团统一社会信用代码工作。

事业单位网上申请办理登记流程

事业单位网上申请办理登记包括：申请设立登记、申请变更登记、办理年度报告公示、申请证书补领、申请注销登记。各项操作步骤基本相同，操作步骤如下：