“河北省聚焦‘两不愁三保障’ 如期高质量打赢脱贫攻坚战”新闻发布会

新闻发布会现场。记者何珊摄

10月16日下午，河北省政府新闻办举行“河北省聚焦‘两不愁三保障’如期高质量打赢脱贫攻坚战”新闻发布会。河北省扶贫开发办公室党组书记、主任李志刚向大家介绍我省脱贫攻坚取得的新进展、新成效。并与河北省卫生健康委员会党组副书记、一级巡视员徐春芳，河北省住房和城乡建设厅二级巡视员翟佳麟，河北省医疗保障局党组成员、副局长张均，河北省水利厅总规划师边文辉，河北省教育厅财务处处长杨立华共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者何珊摄

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

女士们、先生们，记者朋友们：

下午好！

欢迎出席河北省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

本场发布会的主题是“河北省聚焦‘两不愁三保障’ 如期高质量打赢脱贫攻坚战”。这是我省“决战决胜脱贫攻坚”主题系列新闻发布活动的第三场新闻发布会。

10月17日是我国第7个扶贫日，在扶贫日即将到来之际，我们专门邀请到河北省扶贫开发办公室党组书记、主任李志刚先生，请他向大家介绍我省脱贫攻坚取得的新进展、新成效；同时，我们还请来了河北省卫生健康委员会党组副书记、一级巡视员徐春芳女士，河北省住房和城乡建设厅二级巡视员翟佳麟先生，河北省医疗保障局党组成员、副局长张均先生，河北省水利厅总规划师边文辉先生，河北省教育厅财务处处长杨立华先生，他们将回答大家关心的问题。

首先，请李主任作介绍。

河北省扶贫开发办公室党组书记、主任李志刚。记者何珊摄

河北省扶贫开发办公室党组书记、主任李志刚：

女士们、先生们、媒体朋友们：

大家下午好！

欢迎大家参加今天的新闻发布会，非常感谢大家长期以来对脱贫攻坚工作的关注和支持。今年10月17日是我国第7个扶贫日，也是第28个国际消除贫困日。当前，全省上下正凝心聚力决战决胜脱贫攻坚，困扰几千年的绝对贫困问题，即将在河北大地上历史性地得到解决，我们有信心、有能力坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，完成这项具有重大意义的伟业。下面，我就当前全省脱贫攻坚工作总体情况，作一简要介绍。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，团结带领全省广大干部群众，落实精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁三保障”核心指标，坚持脱贫防贫一起抓，实行清单管理，狠抓工作落实，全省脱贫攻坚取得决定性胜利，2018年、2019年连续两年在国家脱贫攻坚成效考核中取得“好”的成绩。特别是今年以来，全省上下聚焦全面收官目标，积极克服疫情影响，持续用力攻坚，推动脱贫攻坚取得新进展、新成效。

一、区域性整体贫困得到根本解决。省委、省政府始终把打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务来抓，坚持五级书记抓扶贫，建立党委政府定期研究脱贫攻坚、领导干部包联、县乡党委书记“擂台赛”、五级书记遍访贫困对象等制度，出台《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》等一系列政策，派出7746个驻村工作队，组织34．8万名帮扶责任人开展结对帮扶，举全省之力推进脱贫攻坚。坚持集中力量办大事，中央和省市县持续加大投入力度，京津两市和31个中央定点扶贫单位持续加大帮扶力度，凝聚起了打赢脱贫攻坚战的强大合力。截至2019年底，全省7746个建档立卡贫困村全部出列，62个贫困县全部摘帽，现行标准下的农村贫困人口从232．3万人减少到3．4万人，贫困发生率下降到0．07％，河北历史上首次消除了区域性整体贫困。今年以来，聚焦剩余3．4万贫困人口，逐村逐户逐人逐项建立脱贫台账，做到领导干部包联、帮扶责任人帮扶、因户因人施策“三个全覆盖”，截至6月底，剩余3．4万贫困人口全部达到稳定脱贫条件。

二、“两不愁三保障”突出问题全部解决。省委、省政府与省直部门和各市、雄安新区签订责任书，在全省深入开展“两不愁三保障”突出问题清零行动，健全完善“三保障”和饮水安全监测预警、排查处置、运行管护长效机制，发现问题、及时解决，推动政策措施全面落实到位，做到不漏一户、不落一人。目前，义务教育各项学生资助政策全面落实；对贫困地区农户房屋进行全面鉴定，彻底改造了危房，实现了住房安全；贫困群众基本医疗保险、大病保险和医疗救助实现全覆盖，62个贫困县实现乡镇卫生院和村卫生室一体化管理，全省行政村卫生室和村医配备实现全覆盖。总体看，全省贫困群众“两不愁三保障”突出问题全部解决。

三、产业就业科技扶贫成果丰硕。坚持一乡一业、一村一品，贫困地区特色产业不断发展壮大，电商扶贫、消费扶贫、光伏扶贫等新产业新业态迅速发展，累计实施特色产业扶贫项目5．3万个，发展农民专业合作社5．3万家，实现产业扶贫项目贫困户全覆盖。大力实施就业扶贫“七个一批”专项行动，建好用好就业扶贫“三网合一”服务平台，加强职业技能培训，促进贫困劳动力稳岗就业、持续增收。积极克服新冠肺炎疫情影响，出台贫困劳动力务工就业、扶贫企业项目复工复产等20多个政策文件，全省贫困劳动力务工达到77．06万人，占2019年总人数的110．9％。在阜平县召开了全省产业扶贫工作视频现场会，建成了扶贫产品线上展馆，促进扶贫产业销售和贫困群众增收。深入开展科技扶贫，累计选派科技特派员4700余名，建成太行山农业创新驿站81家，实现62个贫困县全覆盖。

四、深度贫困堡垒如期彻底攻克。强化包联帮扶，坚持深度贫困地区“五包一”（10个深度贫困县每县由一名省级领导、一个省直厅局、一个经济强县、一家省属大型企业、一家金融机构包联）、“三包一”（206个深度贫困村每村由一名省直部门厅级干部、一支省直驻村工作组、一家市域内实力较强的民营企业包联）机制，构建了上下联动、全面覆盖的包联体系，坚决向深度贫困地区发起总攻。强化政策支持，强化资金倾斜，强化项目落地，以206个深度贫困村为重点，大力实施“双基”提升工程，累计建成项目2700多个，从根本上改变了生产生活条件。2019年，10个深度贫困县全部摘帽，206个深度贫困村全部出列，深度贫困地区脱贫攻坚取得重大决定性胜利。

五、基础设施和公共服务显著改善。大力实施水电路讯房和教育、卫生等10大提升工程，光纤宽带和4G信号通达实现全覆盖，彻底改善了贫困地区生产生活条件。统筹推进易地扶贫搬迁和“空心村”治理，纳入“十三五”搬迁计划的30．2万人全部搬迁安置，406个集中安置项目全部交付使用，启动1073个空置率50％以上的空心村搬迁工作，今年年底前完成治理任务。当前，贫困地区最显著的变化就是，广大群众住上了安全房，吃上了放心水，走上了通畅路，享受到了更加优质的教育、医疗、卫生服务，致富奔小康的精气神更足了。

六、防贫减贫机制建设富有成效。坚持脱贫与防贫同步推进，2019年，我省在全国率先出台的《关于建立健全脱贫防贫长效机制的意见》，转发全国推广。全面开展动态监测，深入排查非建档立卡低收入户、非持续稳定脱贫户，精准锁定防贫边缘群体，目前全省共识别纳入防贫监测对象4．1万户、9．7万人，做到了应纳尽纳。因人因户精准帮扶，对各类防贫监测对象，有针对性地采取产业就业扶持、重大疾病生活保障、民政救助、防贫保险、社会救助基金帮扶等多种帮扶措施，实现脱贫人口“零返贫”、边缘群体“零致贫”。

现在距离年底只有76天时间，已经到了全面收官最为关键的时刻。我们将深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，紧盯目标任务，全力攻坚冲刺，确保如期高质量全面完成脱贫攻坚各项目标任务。重点抓好三个方面的工作。

一是继续保持攻坚态势。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义，继续保持工作机制不变、投入不降、力度不减、队伍不撤，持续攻坚克难，确保决战决胜。继续落实领导干部包联、驻村帮扶、“五包一”“三包一”等制度，继续实行最严格的考核评估，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。

二是全面完成目标任务。坚持目标标准，既不拔高、也不降低，严格开展贫困退出工作，确保退出结果真实、经得起检验。落实好“两不愁三保障”突出问题监测预警、排查处置、运行管护的长效机制，巩固成果防止反弹。建好用好脱贫攻坚6项重点任务清单，持续开展脱贫攻坚“回头看”，搞好大梳理大排查，全面查漏补缺，逐项巩固提升，确保各项政策全部落实到位，不漏一户一人。

三是筑牢致贫返贫防线。把巩固脱贫成果、防止致贫返贫摆在突出位置，多措并举，务求实效。对已脱贫人口，进一步落实好后续扶持和巩固提升政策，扎实推进产业就业科技扶贫、消费扶贫和易地扶贫搬迁后续扶持，促进贫困群众持续稳定增收。对脱贫不稳定、边缘易致贫群体，强化监测预警和动态帮扶，因户因人落实产业、就业、综合保障、专项救助、防贫保险等措施，防止致贫返贫。

我们坚信，在习近平总书记关于扶贫工作的重要论述指引下，只要我们坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，乘势而上、合力攻坚，就一定能够如期高质量全面完成脱贫攻坚目标任务，夺取脱贫攻坚战全面胜利！

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

感谢李主任的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意并通报您所在的新闻机构。

回答记者提问环节：

一、人民网：我们知道，健康扶贫作为脱贫攻坚三保障之一，省卫生健康委承担着协调推进、保障落实的重要责任，今年面对突如其来的新冠肺炎疫情，省卫健委是如何在疫情常态化防控背景下推动健康扶贫的？以及近年来健康扶贫取得了哪些主要成就和未来工作思路是什么？

河北省卫生健康委员会党组副书记、一级巡视员徐春芳。记者何珊摄

河北省卫生健康委员会党组副书记、一级巡视员徐春芳：

关于疫情常态化防控背景下健康扶贫工作推进情况：2020年是全面建成小康社会、实现全面脱贫的决战决胜之年。突如其来的新冠疫情，带来了新的困难和挑战。在省委省政府的坚强领导和扶贫、医保等部门协同发力下，省卫健委第一时间印发《关于坚决做好疫情防控期间健康扶贫工作的通知》，全省卫生健康系统坚持“坚定信心、凝心聚力、借疫促健、慎终如始”的总要求，落实分区分级精准防控策略，深化“互联网＋健康扶贫”应用，合力推进健康扶贫责任、政策、工作“三落实”。一是实行挂牌督战。落实2020年全省健康扶贫工作要点暨重点工作挂牌督战方案要求，压实省、市、县、乡干部逐级包联责任，对巩固提升基层服务能力、防止因病返贫致贫举措、国考反馈问题整改、脱贫攻坚“回头看”、疫情防控爱国卫生等方面工作实行督战，实现“剩余人口脱贫”“巩固提升脱贫成果”“防止致贫返贫”三大核心任务同步推进。二是改进工作方式。积极利用信息化手段，发挥融媒体作用，大力实施远程诊疗、线上咨询、网络签约、在线培训、“燕赵健康大讲堂”等卫生健康服务，为贫困患者提供了持续不间断的病情监测与疾病诊疗服务，降低了新冠病毒传播风险，巩固了疫情期间形成的自我防护习惯。三是加强预警监测。建立河北省基本医疗有保障信息统计系统，实现对全省有扶贫任务的各县（市、区）域内县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施建设、医务人员配置、大病集中救治、家庭医生签约等情况的动态监测，确保基本医疗有保障存在问题动态清零。

关于近年来健康扶贫取得的主要成就和未来工作思路：实施健康扶贫，最显著的成效是提升了贫困地区医疗卫生健康服务能力，最突出的成就是40余万户因病致贫家庭摆脱了疾病束缚。几年来，我省紧盯稳定实现贫困群众基本医疗有保障总目标，以县域内医疗卫生健康服务供给侧改革为抓手，坚持供需两侧同步发力，制定并落实了一揽子健康扶贫政策措施，贫困群众“看的上病”“看的好病”“少得病”或“不得病”的期盼基本实现。

一是实施县域医疗卫生服务能力建设。推进城乡三级医院对口帮扶和乡镇卫生院能力提升“春雨工程”，开展县域医疗卫生机构标准化建设和本土村医培养培训。在全面消除500人以上1608个村卫生室、1739个村医“空白点”基础上，全力推进卫生室和村医行政村全覆盖，全省县、乡、村医疗机构建设、人员配备、服务能力全部达到基本医疗有保障工作标准。二是实施因病分类救治。从最初的7种大病到如今30种群众反映比较集中、发病率比较高、费用的负担比较重、诊疗路径清晰、治疗的效果也比较好的大病进行分期、分批集中救治，近14万例大病贫困患者全部纳入管理，救治率达到99．25％，位居全国前列。聚焦高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍4种慢病，全省近60万例慢病贫困家庭实现了由家庭医生签约团队提供随访评估、健康管理、适时转诊等服务。全面落实县域内住院“先诊疗，后付费”，实行严格的医疗费用管控，切实减轻贫困患者就医负担。三是实施预防关口前移策略。落实地方病、传染病防控和妇幼健康项目等卫生健康工作要求，扎实开展健康教育“进农村、进学校、进家庭”等系列健康促进行动，深化爱国卫生运动，推进实施健康中国·河北行动，群众健康保健意识和健康水平不断提升。

下一步，全省卫生健康系统将认真贯彻省委、省政府决策部署，不断巩固提升脱贫成效，落实落细防病致贫返贫措施，坚决打赢脱贫攻坚战，全力推动健康扶贫与乡村振兴战略有序衔接，为全面建设经济强省、美丽河北提供健康保障。

二、河北日报：我们知道，住房安全保障是脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要内容，农村危房改造是实现住房安全有保障的重要措施，是打赢脱贫攻坚战的重要支撑，是惠及贫困群众的民生工程，请您介绍一下，脱贫攻坚以来我省农村危房改造整体工作成效？2020年解决住房安全有保障工作是怎么推进的？下一步工作有什么考虑？

河北省住房和城乡建设厅二级巡视员翟佳麟。记者何珊摄

河北省住房和城乡建设厅二级巡视员翟佳麟：

关于农村危房改造整体工作成效：脱贫攻坚以来，我省把建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象农村危房改造摆在优先位置，省级以上补助资金累计支持46．3亿元，通过危房改造帮助29．5万户困难群众解决了基本住房安全问题，极大改善了他们的住房条件，得到了贫困群众的认可，2018、2019年我省连续两年被住建部、财政部评定为农村危房改造工作积极主动、成效明显省份。一是实现了贫困群众住房安全有保障。通过各级财政投入和帮扶措施的落实，贫困危房户住进了“安全房”，这些贫困户对党和政府充满了感激之情，对危房改造政策由衷欢迎。二是提升了农户建房知识和农房建设水平。通过不断完善技术标准体系，选编农村危房改造及农房建设优秀设计方案，持续组织开展建筑工匠培训、开展“技术下乡”“送图下乡”活动、进行专家巡回指导等，推动全省农村住房建设水平和质量实现了显著提升。三是改善了贫困群众居住条件。贫困群众通过危房改造修缮加固或新建住房，住房的功能得到完善，居住环境得到提升，改善了生活条件。

关于2020年解决住房安全有保障工作推进情况：我厅深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神，全面落实省委、省政府决策部署，把全力推进脱贫攻坚农村危房改造、实现住房安全有保障作为重大政治责任扛在肩上，通过组建一个工作专班、制定一套工作推进机制、召开一系列高规格会议、采取一系列大力度举措，扎实推进脱贫攻坚农村危房改造工作，切实解决了农村住房安全保障问题。

一是全面排查农村危房。今年3月，组织各地对农村住房安全情况进行全面普查，建立健全住房安全有保障任务清单，对排查发现的动态新增危房，实行精准到户台账管理，解决一户、销档一户。二是集中开展攻坚行动。会同省扶贫办印发攻坚行动实施方案，组织各地对新增危房集中开展攻坚，挂账督办，经过全省上下一个月努力，到4月底，全省动态新增危房已全部实现“清零”。三是开展质量检查专项行动。5月，以国考发现问题整改为契机，组织对全省建档立卡贫困户住房安全有保障情况和危房改造户改造质量进行“回头看”，做到逐村逐户逐项检查。县级进行自查、市级进行核查，我厅会同驻厅纪检监察组对30个县114个村3619户进行了现场核查，督导各地整改薄弱环节，堵塞管理漏洞，夯实基础工作，确保脱贫攻坚成效。我们还组织各地对全省建档立卡贫困户住房安全保障情况进行再确认，现场核验拍照并录入APP系统，6月底已全部核验完成，确保住房安全有保障落实到位。四是持续开展“回头看”。7－8月，组织各地对农村危房进行再排查，共对17个县126个村1230户进行了随机现场抽查，未发现住房安全未解决问题。9月份，我们制定工作方案，组织各地在再排查基础上开展“回头看”，对20个县79个村824户建档立卡贫困户住房安全有保障情况进行了现场核查和政策宣传，积极为基层答疑解惑，确保各项工作全部落实到位。

下一步重点做好三个方面工作：一是指导各地对标对表国家和省脱贫攻坚要求，进一步规范农村危房改造档案信息、系统录入等工作，巩固提高脱贫攻坚住房安全有保障各项工作质量和成果，为全省2020年脱贫攻坚取得“好”的成绩做好基础保障。二是进一步完善农村低收入家庭住房安全保障监测预警和排查处置的长效机制，实行动态监测，确保问题随发现、随清零。三是在农村住房建设上，持续加大对各地的技术指导与服务，在保障贫困群众住房安全的同时，综合提升农村住房建设的品质和质量，实现脱贫攻坚和乡村振兴的机结合。

三、河北电视台：我们知道，实现贫困人口如期脱贫，底线任务是解决贫困人口的“两不愁”和“三保障”问题。其中解决贫困人口基本医疗有保障，防止因病致贫返贫是工作的重点也是难点，请问省医疗保障局在这方面做了哪些工作？

河北省医疗保障局党组成员、副局长张均。记者何珊摄

河北省医疗保障局党组成员、副局长张均：

河北省医疗保障局是2018年11月挂牌组建的，我局从成立伊始就将医疗保障扶贫作为首要政治任务，按照省委、省政府的决策部署，第一时间成立由局长赵新喜任组长的扶贫专班，围绕贫困人口参保全覆盖、待遇有保障、结算更便捷的目标，精准发力，工作成效显著，贫困人口就医负担明显减轻。

一是实现了应保尽保。将贫困人口全部纳入医保范围，是实现贫困人口基本医疗有制度保障的核心任务。我局依托城乡居民医保信息系统，开发部署贫困人口信息模块，建立医保部门参保信息与扶贫部门贫困人口信息定期比对机制，确保应保尽保。今年以来，为防止贫困人口受疫情影响漏保，我们组织了3次全省参保大排查，实现贫困人口动态管理下的应保尽保。截至目前，全省建档立卡贫困人口全部参保，贫困人口参保率达到100％。二是确保了门诊慢性病认定精准到人。精准落实门诊慢性病待遇，是引导常见病、慢性病贫困患者在基层就近诊治的关键。今年以来，我们在继续做好贫困人口门诊慢性病随来随受理，每月一认定工作基础上，优化贫困人口门诊慢性病管理方法，贫困人口门诊慢性病认定后，在医保系统直接标识，确保贫困人口及时享受待遇，解决了过去因慢性病证发放慢，待遇落实不及时的问题。截至目前，全省52．92万符合“18＋4”门诊慢性病条件的贫困人口，全部认定纳入保障范围。今年以来，18种门诊慢性病就诊109．07万人次，报销费用2．28亿元；4种门诊重大慢性病就诊65．29万人次，报销费用4．07亿元。三是实现省域内“一站式”直接结算。实施三重保障“一站式”结算，是解决大病、重病贫困患者出院结算垫资负担的有效途径。为此，我局建立了贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助三重保障“一站式”结算制度。在实现国家扶贫考核要求的县域内住院“一站式”报销结算基础上，2020年，实现了省域内“一站式”报销结算，贫困人口住院看病报销更加便捷。今年以来，贫困人口住院51．06万人次，“一站式”报销费用26．52亿元。

我们非常有信心和决心，打赢医疗保障扶贫最后的收官之战，以优异成绩向全省人民交上满意答卷。

四、中新社：我们知道，河北境内有山丘区，有坝上高原区，还有平原区，各地自然环境、水源条件等差距大，围绕解决贫困群众饮水安全问题，水利部门如何组织推进项目建设和饮水工程管护的，一旦发生严重干旱和工程损坏等突发情况，你们又如何应对？

河北省水利厅总规划师边文辉。 记者何珊摄

河北省水利厅总规划师边文辉：

让贫困群众吃上安全水，是水利部门义不容辞的责任。我省贫困人口主要分布在燕山太行山、坝上和黑龙港等区域，这些区域的饮用水水源条件和工程基础差距比较大。近几年来，我们按照统筹推进、分类施策、建管并重思路，依据国家确定的供水水量、水质、取水方便程度和供水保证率这4项饮水安全标准，高质量组织实施农村饮水安全项目建设，确保工程建得成、管得好、长受益。

在实际工作中，我们通过采取三方面措施，保障贫困地区贫困群众全部吃上放心水。

第一是因地制宜实施饮水安全项目建设。“十三五”期间，全省共筹措资金22．52亿元，在贫困地区实施农村饮水安全巩固提升，截至2019年底，全面完成了规划任务，受益人口346．94万，其中贫困人口79．67万。全省贫困地区贫困人口的饮水安全，都有了可靠的工程保障。就全省而言，农村饮水工程，主要分为两种类型。一是在平原地区，重点推进联村集中供水工程。目前，全省已建成日供水能力千吨万人以上规模的联村供水工程818处。其中，枣强、清河、孟村、馆陶等34个县，实现了城乡供水一体化。二是在山丘区和坝上地区，由于村庄高度分散，受客观条件限制，主要实行单村集中供水，全省已建工程3．4万处。另外，我省还利用南水北调中线工程建成通水的机遇，从2016年开始，在南水北调受水区，有计划实施农村生活水源置换工程，截至去年底，已有836万农村群众吃上了长江水。目前正在加快推进江水置换工程，到2022年，再完成2112万人江水置换。届时，南水北调受水区内全部农村群众都能喝上长江水。

第二是着力构建农村饮水工程长效运行机制。为确保每一处工程正常发挥效益，我们采取了3方面措施。一是压实管护责任。2019年，省政府办公厅专门下发《关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》，在全省建立和落实农村饮水安全“三个责任”，即：县级政府的主体责任，水利部门的行业监管责任，供水单位运行管理责任。今年，我们又将“三个责任”向村级延伸，在全国率先建立了村级饮水安全“三个责任人”的制度，并将“三个责任人”的名单和电话进行公示。二是落实管护经费。通过积极争取，从2019年起，国家和省级财政安排专项经费，两年共计2．3亿元，专项用于农村饮水工程维修养护。三是推行专业化管护。推行由县自来水公司托管或组建农村供水管护机构两种模式，统一负责管护农村饮水安全工程，提高管护水平。到年底，全省所有农村饮水工程都将实现专业化管护。

第三是建立完善的应急保障体系。主要在3个层面建立预防和快速反应机制。一是实行农村饮水安全动态监管。今年，我们研究开发了全省农村饮水安全信息系统，对全省4．8万个村的饮水工程类型、水源、运行状况等基础信息，全部建立了详实的台账，省市县三级水利部门适时进行风险评估，提前做好风险防范工作。二是接受广大群众的监督。省市县水利部门都公开了农村饮水安全监督电话，及时受理和解决群众反映的问题。三是强化应急保障。指导各县制定农村供水应急保障预案，建立应急抢险队伍，确定应急供水水源，备足抢修设备和供水车辆，一旦发生突发事件，及时启动预案，千方百计保障群众生活用水需求。

五、燕赵都市报：我们知道，教育部门作为承担“两不愁三保障”目标任务的部门之一，具有特殊重要性，省教育厅作为行政主管部门，在控辍保学方面主要采取了哪些措施？收到了什么成效？以及在学生资助方面做了哪些工作？

河北省教育厅财务处处长杨立华。记者何珊摄

河北省教育厅财务处处长杨立华：

关于控辍保学工作：省教育厅坚决贯彻落实教育部和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，聚焦“义务教育有保障”目标，大力开展控辍保学工作，聚焦重点群体、抓住关键环节、细化工作措施，务求工作实效。

一是建章立制，压实工作责任。建立健全县级控辍保学县长、局长、乡长、村长、校长、家长、师长“七长”责任制，明确各级岗位职责，做到责任到人、措施到位。完善辍学学生行政督促复学机制、入学联控联保工作机制、控辍保学动态监测机制，形成了纵向到底、横向到边的控辍保学工作机制，有力保障了控辍保学工作抓细、落地、落实。二是全面摸排，精准掌握底数。建立县、乡、村、学校4本适龄儿童少年台账。依托全国中小学生学籍管理信息系统建立控辍保学台账，实行动态更新、销号管理，辍学一个标注一个，复学一个销号一个。确保适龄儿童底数、就读情况、辍学信息精准。开发建设“河北省脱贫攻坚义务教育信息系统”，详细掌握每名义务教育阶段建档立卡学生就读学校、享受资助政策等详细信息，为其安排一名包联责任人，密切关注，防止辍学。疫情防控期间组织各地采取线上线下多种方式开展控辍保学排查，对复课年级返校报到情况进行清点，防止学生因疫辍学。三是分类施策，提高劝返质量。以学生为中心，深入分析辍学原因，因地、因家、因人施策。对因学习困难或厌学辍学学生，动员帮扶责任人、老师、亲友多方参与，一人一案制定教学计划，通过插班、单独编班、个别辅导、普职融合等多种方式，切实做好教育安置。对因身体残疾辍学的学生，对其身体状况、接受教育的能力和适应学校学习生活的能力进行评估，优先就近安排到特教学校或普通学校就读；不便到校接受教育的，按照家庭自愿、适合送教、就近服务的原则，开展送教上门服务，并纳入特殊教育学校在籍学生管理。对随迁子女坚持以居住证为主要依据的义务教育入学政策，与本地户籍学生混合编班、统一管理、一视同仁、平等对待。密切学生户籍地和流入地的联系，联合做好劝返工作。在各级各部门的共同努力下，全省九年义务教育巩固率达到97．60％，建档立卡贫困家庭适龄儿童少年辍学人数实现了动态清零。

关于学生资助工作：这是一项重要的民心工程、民生工程，在打赢教育脱贫攻坚战中起到了重要作用。我省已建立起完整的资助政策体系，实现了从学前教育到高等教育各个阶段学生资助全覆盖，从制度上保证了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。2019年全省共安排各类资助资金77．73亿元，资助家庭经济困难学生247万人。2020年已安排中央和省级资助资金61亿元。

在加大精准资助力度，重点落实建档立卡等特殊困难学生资助方面，我们主要做了以下几项工作：一是扩大义务教育生活补助范围。从2019年秋季学期起，将义务教育阶段建档立卡、农村低保家庭学生等四类家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围。二是扎实做好建档立卡“三免一助”工作。在国家规定的高中建档立卡等特殊困难学生免学费基础上，2017年我省主动拓展资助内容，推进建档立卡等困难学生“三免一助”政策，并将公办中等职业学校和普通高校就读的建档立卡贫困家庭学生纳入“三免一助”范围，实现了精准资助政策重要突破。三是开展多种形式资助。根据学生家庭经济状况分类施策，实施国家助学金、国家助学贷款、减免学费、大学新生入学救助、“绿色通道”、特殊困难补助等措施，确保家庭经济困难学生顺利完成学业。

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

感谢5位记者朋友的提问，感谢6位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可以和省扶贫开发办公室政策法规处联系。

再次感谢大家的关注！今天的发布会到此结束。

谢谢各位！

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