河北蔚县：注重“三个结合” 构建科学管用干部考核体系

河北新闻网讯 近年来，张家口市蔚县着力构建“考人与考事结合、奖优与惩劣结合、看结果与看过程结合”的考核体系，充分发挥考核的激励约束功能，引导干部干事创业、担当作为，为各项工作全面进步提供了坚强保障。

“考人”与“考事”结合，树牢担当实干导向。坚持实践标准、实绩依据、实干导向，在巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、治理生态环境、推进招商引资等重点工作一线深度透视、考核干部，把“抽象画”变成“写实画”。强化清单管理。制定下发年度、月度《重点工作任务清单》，将上级部署的重点工作、事关全县经济社会发展的重大项目、县办实事办理情况、县处级领导批示批办督办工作、推进缓慢或不力的工作、阶段性急难险重工作作为重点，明确交办时间、明确完成期限、主体单位、相关责任人。常态工作晾晒。举办巩固拓展脱贫攻坚成果、项目建设、村居环境整治等擂台赛，设立“骏马”“蜗牛”奖，发“流动红旗”“流动黄旗”，锤炼干部能力素质，激励干部担当作为。组织各乡镇、各部门“一把手”和主管副职上台亮相，述党建、说信访、亮实绩、晒经验、比干劲，在实打实的“硬杠杠”面前考核干部、衡量才干、考验品行、检验成色。坚持分类考评。不断调整充实考核内容，统筹各级各类考核指标，打破以往考核所有单位大排队、“一把尺子量全县”的弊端，将82个县直单位划分为党群政务、经济发展、执法监督、社会服务、县属企业以及14个垂直管理、11个金融部门共7种类型，同类同考、同台比试，有效解决了各乡镇、各单位“基础差异难排队、职能不同难比较”的问题，引导各乡镇、各部门找准工作定位、明确主攻方向。

“看结果”与“看过程”结合，加大平时考核权重。按照“看平时、重一贯”要求，进一步加强对重点工作和考核指标的全程管控，变静态考核为动态考核，防止出现平时不算账，年终算总账的倾向。强化三重考核。制定《蔚县乡科级领导班子和领导干部平时考核办法》，重点考核领导班子日常运行、县委县政府重点工作和专项工作推进及重要活动开展情况，了解掌握领导能力、工作实绩、团结协作等方面内容，对全县重点工作进行“完成数量、工作质量和工作效率”三重考核。强化领导评价。组织县级领导干部对各项重点任务承办单位和相关单位进行“每月一评”，对工作表现突出干部进行重点推荐，量化得分计入年终考核结果。强化考核预警。将平时考核得分情况按50%比例计入年终考核总得分，按月对乡科级领导班子平时考核得分进行排名，对每月类内排名后三名的部门（单位）予以黄牌警告，进行通报提醒，平时考核工作中予以三次黄牌警告的部门（单位），取消年度考核评优资格。对日常考核发现的不胜任现工作或工作能力相对较弱的，及时进行调整。

“奖优”与“惩劣”结合，营造干事创业氛围。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，将考核结果与干部的奖惩紧密挂钩，调动干部干事创业热情。强化绩效激励。制定《蔚县2021年度目标绩效管理奖考核发放实施方案》，根据各机关事业单位绩效考核结果，对各单位人均基础标准进行上下30%的浮动调整，并由各单位自行制定等次差距不低于30%的本单位工作人员目标绩效管理奖发放标准，有效体现个人成绩和贡献大小，充分发挥鼓励先进、鞭策后进的杠杆作用。实行末位淘汰。制定《蔚县乡科级领导班子“一把手”末位淘汰办法》，将各乡镇党政正职和各部门、单位“一把手”列入末位淘汰考核范围，对22个乡镇、4类县直部门、9家县属国有企业、14个垂直管理单位、11个金融部门分类排名，类内年度考核结果排名倒数第一的，对乡镇党委书记、县直单位“一把手”和企业董事长进行免职，乡镇长、企业总经理半年内不得提拔重用；对排名末位的垂直管理部门、金融部门“一把手”，向上级对口单位提出职务调整建议。严格负面管理。出台“十个零容忍”问责办法，对存在吃空饷、“双违”增量、私自处置国有资产、非法河道采砂、劣质散煤售卖等十种“不作为”“慢作为”“乱作为”和违规违纪违法具体行为的乡镇、单位，党政“一把手”一律按程序问责、予以免职处理。

责任编辑：韩琳