承德平泉加快城乡交通运输一体化建设助力乡村振兴

平泉加快城乡交通运输一体化建设助力乡村振兴

一路通 百业兴

风景如画的平泉乡村公路。河北日报、河北日报客户端通讯员孙占军摄

“七山一水二分田”的平泉，受自然条件限制，农村道路建设曾存在诸多困难。

近年来，平泉市坚持把城乡交通运输一体化作为加快城乡融合发展的首要突破口、全面推进乡村振兴的重要途径，探索实践了城乡融合发展交通先行的“平泉模式”。

路畅业兴幸福来。如今，平泉实现了村村通公路、村村通公交、村村通快递，有力促进了产业兴旺、生活富裕。

·村村通公路，让沿途兴起富民产业

一半山景，一半绿意。驱车行驶在平泉市东北线——外环路，风景与路互融，花开正艳，绿树成荫。

在过村路段修建小城墙、在临水临崖路段增设波形护栏，补栽云杉、柳树等……“通过实施系列具有山区特色的公路安全防护，我市农村公路建设标准进一步向国省干线公路看齐。”平泉市交通运输局局长姚雷说，该市打造的这条24公里东北线——外环路已获评“四好农村路”省级美丽农村精品示范路。

“一进桲椤沟，三顿喝稀粥。”这句顺口溜曾是位于平泉东南部桲椤树镇的真实写照。当时，该镇只有一条道路通往外界，到城区不到60公里路程，村里人要走3个多小时。

“要想富、先修路”。经过持续努力，如今的桲椤树镇已经形成“东北线”横穿东西、“杨三线”纵贯南北，硬化道路通到户的路网格局。

车在路上走，人在画中游。桲椤树镇农村公路的变化，是平泉市推进“四好农村路”的缩影。

近年来，平泉市高标准建成农村公路2398.3公里，全市乡镇全部实现通三级以上公路，238个行政村道路硬化率、通畅率100%，30户以上自然村全部通硬化路，成为全国城乡交通运输一体化示范县第一批创建县、首批全国“四好农村路”示范县。

路好百业兴。

按照“公路随着产业修，产业沿着公路摆”的总体思路，平泉市大力实施“近抓食用菌、设施菜等短平快产业，远抓林果等长周期产业”的发展规划。

截至目前，全市累计在农村公路沿线建设10亩以上食用菌园区1500多个，组建食用菌合作社400余家，直接带动3.5万户12万人就业创业。

·村村通公交，让群众搭上“幸福车”

“现在去平泉市里走亲戚、买东西，出门就能坐上公交车，票价还便宜，太方便了！”登上622路公交车，平泉市榆树林子镇当铺村村民耿云涛说。

榆树林子镇距平泉市区55公里，以前没通公交车时，私人运营的班车从榆树林子镇到平泉市区需要2.5个小时，而且班次少，一天一趟车，不仅不方便票价还高。

道路通到哪里，交通就跟到哪里。

从2011年开始，该市坚持把推进城乡公交一体化作为破解城乡发展不平衡问题的切入点，以“大公交”打通城乡一体化发展的“快车道”。

平泉市按照“一主两翼、三带五区、80个中心村”的规划布局，编制《平泉市城乡客运发展专项规划》，由政府出资陆续收购原有私人营运的班线，以4个中心镇为节点，建立城市公交、城乡公交、镇村公交3级网络，辐射全市238个行政村的公共交通网络体系。

截至目前，平泉市公交公司建设公交枢纽站4个、公交首末站4个、港湾式候车亭234个，开通公交线路81条，投入公交车283辆，真正实现城乡公交全域覆盖，“出门有路、抬脚上车”成为现实。

同时，平泉市城乡公交全部采用阶梯票价、分段计费的方式，基础票价为2元，最高票价8元，群众出行费用比原来平均降低50%，每年至少可为城乡群众节省出行费用2000万元以上，受惠群众40万人次以上。

“我们在降低百姓出行成本的同时，也努力缩短候车时间，让百姓出行更快捷。”平泉市公交公司总经理张建军说，城乡公交乘车时间由私人运营时的平均2小时1个班次，缩至目前高峰期10分钟1个班次、低峰期40分钟1个班次，出行人员大幅度增长，对城乡融合发展发挥极大的引领和带动作用。

出行要方便实惠，还要更安全。2021年，为进一步提升城乡公交服务水平，该市公交公司建成综合安全防范管理平台，平台能实时显示所有公交车的具体位置，特别是对司机工作情况全程监控，及时预警疲劳驾驶等各种情况。

“如今，村民们三三两两结伴到城里购物消费已是平常事。”张建军说，村村通公交带给群众稳稳的幸福，也改变了人们的生活方式和消费观念。

·村村通快递，让乡村生活更便捷

一大早，杨树岭镇纪家营村村民纪宗林走进超市，他要给远在石家庄的亲戚寄两包本地特产绿豆糕。

称重、装盒，超市工作人员王国栋操作熟练，不一会儿就完成打包，并通过手机联系了邮政快递员上门取件。

“以前，要寄个包裹得到4公里外的镇上，不方便。现在快递进村，在家门口就能收发件。”忙着扫码、付款的纪宗林说。

纪家营村超市外就是公交候车站点，101国道穿村而过，交通便利。

路通路畅铺就乡村振兴康庄道。近年来，平泉市立足本地特色农产品，积极扶持农村电商发展，搭建农产品销售平台，建立交通运输、农业、供销、邮政协同推进农村物流发展的新机制，对现有农村物流资源进行统一布局规划，通过邮政快递融合发展、开展业内合作等方式，打造空间优化、产业融合、特色鲜明的农村物流产业，形成“场站共享、服务同网、货源集中、信息互通”的农村物流发展新格局。

快递进村，基础在设点，关键在配送。平泉市在238个行政村村村设点的基础上，一方面打好“快快合作”共同配送牌，指导“三通一达”、极兔民营快递企业合资共建华北物流“百灵鸟”共配中心和自动化分拣平台，依托溪鸟系统，推行乡镇分区、村村设格口分拣，整合21台车辆组建19条配送线路，共享共用、统分统配，基本形成“一个中心、多条线、送到村”的乡村一体化“快快共配”体系。

同时，支持邮政企业自建县乡村三级配送体系，依托4条商配专线辐射238个村站点，邮政投递网专人送到村。

纪家营村超市经营者祁桂兰正是敏锐地看到了其中的商机，主动对接邮政快递企业开展合作。“一年能收发快递1万多件，不仅方便了村民，还增加了超市收入。”祁桂兰高兴地说。

电商入村把新的生活方式引进来，让居住在大山里的村民足不出户就能买到各种各样的商品，大大提升了人们生活的幸福感。

平泉的特色农产品“走出去”，鼓起了村民的钱袋子。据不完全统计，仅今年上半年，该市投递农村快件120.4万件，快递服务农业种植大户78家、农业合作社56个、农特产品企业32家，助销樱桃、草莓、小米、香菇等20余种农产品7.48万件，销售收入560多万元。（河北日报、河北日报客户端记者陈宝云 通讯员胡倩楠、张悦）

责任编辑：刘丽佳