承德市创新预防机制筑牢森林“防火墙”

笔者于日前从市林业和草原局获悉，承德市创新建立“林长+护林员”双网融合捆绑机制，全面提高森林火灾预防与扑救的综合能力，连续两年实现“零火灾”好成绩。

为有效预防和扑救森林草原火灾，保护全市森林草原资源和人民生命财产安全，承德市将防火工作摆在重要议事日程，纳入林草当前重要事项和重点工作来抓。第一时间签发了《加强森林草原防灭火工作总林长令》《承德市人民政府森林草原防火命令》，推动逐级签订森林草原防火责任状，压实属地防控主体责任。牢固树立防灭火“一盘棋”思想，坚持防灭火一体化，切实发挥“1+1大于2”的强大合力。以林长制为统领，实行“林长+护林员”责任一体机制，把全市13142个林长网格与22716个防火网格连接起来，让24176名护林员全部进网履责，做到“山有人巡、地有人管、卡有人守、路有人把”。

防火重在防人，防人重在防火源。承德市坚持把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线，“点、线、面”相结合，因地制宜、因人施教。以扑火员、护林员为主体，开展“敲门见人”“走街串巷”宣传，面对面、一对一宣讲防火要求、避险知识，并将历年来发生的野外违法用火反面典型案件制作成宣传片，集中面向群众开展警示教育宣传。同时，依托205个乡镇、52个国有林场宣传车，深入乡村小路、田间地头，循环播放防火语音，8230个村级广播分早、中、晚多时段播放防灭火规定和反面典型案例。隐患排查治理是防火的“先手棋”，全市在防火期内持续开展“六项清理”“隐患大排查大整治行动”等工作。狠抓林牧区六项清理，对照清坟头、清林边、清矿边、清地边、清路边、清隔离带六项清理台账，将林边、地边、坟边作为整治重点，加快清理进度，从源头上降低可燃物载量，最大限度减少火险隐患。狠抓电力隐患排查，在对穿林线路进行全覆盖排查的基础上，对光伏企业、风力发电场、林牧区工矿商贸企业进行拉网式排查，坚决做到即查即改、不走过场、不留隐患。在看紧看牢1031个防火检查站的基础上，对环京、环塞、国有林区、保护地等敏感地区，采取增护林员、增巡逻队、增扑火队、增检查站、增防火投入措施，落实扫码进山、实名登记、收缴火种、宣传教育等举措，紧盯死守、确保安全。

坚持人防、物防、技防相结合。按照国家和省建队标准，高标准、严要求提升防灭火基础质量，确保关键时刻快速响应、拉得出、打得快。实行“主管乡镇长+应急办主任+扑火员”“国有林场副场长+扑火员”建队模式，配足配强乡镇（林场）队伍。以全市1854个视频探头为主体，辅助卫星热点推送、高山瞭望、护林员巡护等手段，进一步完善创新火情推送打击机制，发现火情第一时间锁定、第一时间处理到位。在固定48个战区的基础上，全市274支4432人专业森林消防队伍，做到全员备勤、靠前驻防；以火情发生点为中心，建立完善半小时扑救圈，迅速调集周边乡镇和林场，快速形成30—50人的扑火力量，确保处置快速、灭火及时。（记者马思稳　通讯员刘环宇）

责任编辑：刘丽佳