持续为基层减负，助力治理质效双升

会议多、文件多、调研多、督查多、材料多、报表多……如此之“多”是基层工作的日常，也是为基层减负的理由所在。从 2019年印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来，党中央出台一系列部署举措为基层干部减负、为治理能力增效，持续解决形式主义突出问题，基层也为之鼓与呼。

减负三年，成效有目共睹，但问题也不容忽略。中纪委数据显示，2021年查处“文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过频、过度留痕，给基层造成严重负担”问题371起，比2019年的1696起减少了78．1％，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的鲜明导向。但有的地方“新瓶装旧酒”“换汤不换药”，减负流于形式，负了基层期待。这就需要持续深入做好基层减负这篇文章。

为基层减负要坚持源头治理，自上而下转作风。“上面千条线，下面一根针”，基层的压力很大一部分来自于上级的层层传导。中央有“规定动作”，地方有“自选动作”，部门有“创新动作”，这些“动作”都需要基层干部去落实，就算他们是身兼数职的“多面手”，在“文山会海”面前也只能疲于应付。所以基层减负要从上级做起，切实做到不定不切实际的目标、不开不解决问题的会议、不发没有实质内容的文、不做只留痕不留绩的事。

为基层减负要坚持靶向施治，聚焦问题开方子。困扰基层的材料、表格、会议、迎查、考核……这些问题既占用了基层干部大量时间和精力，又助长了形式主义、官僚主义。为基层减负就要彻底根除这些病灶，就要改变当前多头领导的现状，完善权力清单，厘清工作职责，科学划分事权。把能合并的会议合并，把相近的材料打捆，让数据多跑腿，让考核更精准，最大限度把基层干部从做资料、填表格里解放出来，提高为群众办实事的效率。

为基层减负要坚持久久为功，绵绵用力落实处。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，基层想要彻底实现减负也非一日之功，需要一以贯之、持续发力，切不可抓抓停停、搞一阵风。各地各部门要压实主体责任，形成基层减负常态化机制，切实让“为基层减负、为实干者撑腰”成为普遍共识。各级党委政府要树立崇尚实干、担当作为的鲜明导向，让走形式的人无利可图，让愿作为的干部脱颖而出，让广大基层干部在干事创业中提升获得感。

为基层减负，减的是负担，提的是质效。实打实的减负成绩单让基层干部和群众点赞喝彩，但也要清醒地看到，形式主义问题具有顽固性和反复性，相关部门要坚决防止问题的隐形变异，切实为基层减负松绑，让基层干部轻装上阵，让基层治理之路越走越宽。（孟伟）

责任编辑：任凯