丁慎毅：莫把“创城”搞成“创伤”

8月1日，江西上饶信州区一餐厅老板反映，因为城管说门头只能写店名，不能写经营内容，自己餐厅门头中有经营内容的字样被拆除了。除了自家餐厅外，还有一家店铺也是由城管拆除，另外一家是自行拆掉了。8月4日上午，城管局回应，出于市容市貌考虑。“现在有文件统一规定，招牌只写店名。”但餐饮店老板说，“城管没有出示依据的文件，但也没有罚款。”“城管说可以安装滚动屏”（海报新闻）

如果餐馆只有某某餐馆的招牌而不含经营内容，消费者吃个饭就有些像拆盲盒，如果想吃个炒鸡还得一家家进门去打听，很多人可能就不吃了，因而带来了餐馆经营利润下滑，甚至会入不敷出。在当前为小微企业纾困、稳岗位、促销费的背景下，城管的这一做法显然不合时宜。

上饶市政府今年3月20日下发的《上饶市中心城区店招门楣设置导则（试行）》，其中提出，为了创造整洁、优美、有序的城市立面空间秩序，提升城市形象和品质，出店招门楣内容只能有店面名称及相关标识，禁止有经营范围和商品种类等信息。但是，法无授权不可为，国家法律法规并没有这样的要求，政府文件要服从国家法律。退一步说，商家的店招设置是在政府出台文件之前早就有了，即使让商家按照政策要求来，政府也要包赔商家因此带来的损失，而不是一拆了之。

虽然城管表示可以用滚动屏来显示经营内容，这或许更整齐统一，但城市烟火气本来就应是不一样的烟火，才更具民间文化气息，整齐统一的滚动屏反而是弄巧成拙。此前，有地方城管责令商铺把招牌换成拼音版，有地方城管责令商铺把招牌换成黑底白字的统一款式，结果都以纠正错误做法而结束争议，上饶城管何以这样信息闭塞？

2020年，中央文明办在当年全国文明城市测评指标中，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。现在众多小微企业的日子仍然不好过，多为小微企业着想，不拆他们的招牌内容，应该说不会影响创文明城市，当地应该对文明城市测评指标有信心。更何况为小微企业纾困，在不违法的前提下，给他们提供适当的便利，反而才是文明的体现，岂能把创城搞成创伤？

丰富而多元的城市审美，本身是衡量一座城市开放度、包容度甚至创造活力的指标，甚至是营商环境和文化自信的一部分。城市的精细化管理是细活慢活，需要下好绣花功夫。城管要正确处理好“放”“管”与“服”的关系，在“放”上加大力度，给民生更多生计空间；在“管”上不断创新，进一步完善监管方式；在“服”上下真功夫，进一步提升行政效能。既然政府的宗旨是让群众生活更美好，创城是为群众生活更美好，那就不要因此让群众因此不美好。

责任编辑：霍骋远