阜城：落实惠民惠农补贴 推进农业项目落地落实

燕赵农村报（记者 李晓阳 通讯员 潘桂生 张国兵 杜雪莲）阜城县主动担当，积极作为，多举措落实惠民惠农补贴政策，有效推进了农业项目落地落实。2023年，阜城县农业社会化服务项目共涉及9个乡镇，完成农业生产托管服务绩效面积23万余亩，其中：小农户22万余亩，规模经营主体1.17万亩。项目资金共计1000万元。项目共计服务小农户19374户，规模经营主体20个。

在落实兑现上级财政补助资金这一重项工作中，该县党政部门领导高度重视。成立了由主管县长为组长的农业社会化服务项目工作领导小组，领导小组下设办公室。项目涉及乡镇分别成立相应组织，加强项目的领导、管理和督导，确保项目顺利实施。结合本县实际，制定了《2023年阜城县中央财政支持农业社会化服务项目实施方案》。为保证农户受益，该县农业农村局通过村两委、农机手、走访农民等方式，摸清作业环节市场价格，在此基础上，按规定予以补贴。

加强项目监管和指导。社会化服务组织与该县农业农村局签订了2023年阜城县农业社会化服务项目作业合同，明确作业区域、作业面积、作业时间、质量要求、补贴标准等。农业生产社会化服务组织与项目区所在村委会签订了服务合同，并经乡镇政府确认，合同明确了服务地块、服务内容、作业时间、质量要求、作业补贴标准等有关事项与内容。

2023年，该县实施的农业社会化服务补贴资金项目收到明显成效。减少农业投入，增加了农民收入。通过项目的实施，农户每亩节省投入近30元，项目区总计20.08万亩耕地，共节省投入约600万元；另外，由于可以成方连片作业，每台机械全环节节省30元左右的燃料费，项目区共投入1700多台机械，共计节省燃料费用5万多元。减少农业用工，解放了农村劳动力。生产托管服务使有劳动能力的农民既可以在合作社打零工，又可以到县城、乡镇驻地务工。据统计，生产托管后形成了“半工半农”、“九分工一分农”的农村劳动力达到29700人，每年在二产、三产务工收入达到5.4亿元。减少面源污染，促进了绿色发展。长期以来，农户为节省成本耕层过浅导致土壤板结，社会化服务引导农户深耕深松、秸秆还田等，增强了土壤抗旱抗涝能力，培肥了地力，作物产量明显提高，同时还解决了秸秆焚烧问题。促进农村稳定，助力了乡村振兴。引导小农户集中连片接受社会化服务，村级组织从中协调，由于农民普遍受益，“村两委”班子威信大增。服务组织纷纷购置大型农机具，既促进了农业机械化快速推进，也带动该县农机产业做大做强。壮大服务组织，提高了服务能力。通过开展生产托管服务，农民种植合作社、农机农民合作社、无人机飞防合作社实现了抱团发展，组成了多家综合性托管服务组织。截止到目前，全县已整合组建农业生产全链条托管的社会化服务组织共有10家，固定资产达1.2亿余元，在满足本县托管服务的同时还将业务拓展到了周边市县。

责任编辑：赵宇