与民共享 由“戴得上”到“戴得久”——“无盔不上路”定州这么做（下）

视频摄制：河北日报记者 桑珊

专项整治行动以来，定州市主城区电动自行车驾乘人员安全头盔佩戴率明显提升。“但这只是开始，关键是如何保持。”该市市委书记张涛坦言。

“戴头盔”能否成为市民出行的一种习惯？“由‘戴得上’到‘戴得久’，还需要立足与民共享，建立长效机制。”张涛表示，定州将探索建立精细化管理服务模式，让百姓不仅真切体会到“戴头盔”的好处，更享受到安全文明的出行环境。

打通新“堵点”，戴得更方便

如今，在定州的大街小巷，大部分市民驾乘电动车都能自觉佩戴头盔，头盔佩戴率明显高于省内多数地区。

“现在，早晚出行高峰时段头盔佩戴率保持得还不错。但跟专项整治行动的第一天比，佩戴率还是有点儿下降。”定州市公安交通管理大队大队长陈建龙坦言。

“我们发现，一些市民开始积极性挺高，戴了几天之后却没有保持下去。”陈建龙说。

既然戴头盔“有百利无一害”，为什么出现佩戴率下降的情况？

2021年12月30日，记者遇到了因没戴头盔被交警拦下的市民刘艳。

“不是不想戴，确实不方便。”签完《电动自行车驾乘人员佩戴安全头盔承诺书》后，刘艳无奈地跟记者讲起了自己前几天的经历。

2021年12月15日晚上8时左右，刘艳下班后骑电动车去和朋友吃饭，直接把车停在了餐馆门口。

“想着吃个饭也就半小时，我就直接把头盔放在了车筐里。谁成想，等我吃完饭出来，头盔却不见了。”刘艳说。

经过这次丢头盔事件，刘艳吃一堑长一智，“上班停车后就把头盔带到办公室。在外面吃饭时，我就拿进（餐馆）去。”

不过，随身携带头盔之后，刘艳却有了新烦恼：“随时随地拿着头盔，实在很不方便，尤其是逛街的时候。所以这几天，有时就懒得戴了。”

刘艳的情况并非个例，记者在走访中发现，不少骑电动自行车的市民都有着类似的烦恼——拿在手上不方便，放在车上又怕丢，如何保管头盔，的确成了骑电动自行车市民非常关心的一件事。

“如果不是这么多天的执法实践，我们确实也想不到，一个看似简单的头盔保管问题，竟然成为了影响市民长期佩戴头盔意愿的一个重要因素。”陈建龙说，“现在看来，我们还有很多的细节需要完善。百姓提出什么，我们就解决什么，只有戴得方便，才能戴得长久。”

针对这一问题，定州市有关部门已经开始商讨解决方案。在前不久举行的座谈会上，大家各抒己见——在公共场所设置存放柜；为小型电动自行车加装带锁车筐；为大型电动自行车安装车座储物箱……

自从专项整治行动开展以来，定州已经开了多次这样的座谈会。在会上，大家畅谈推行中的难点堵点，提出自己的建议观点。

“衡量政府部门工作的标准有很多条，但最根本的一条，是看人民群众满意与否。”张涛表示，未来针对群众提出的新问题，政府相关部门将持续发力，把群众的需求落实到位。

养成新“习惯”，戴得更长久

“我们有信心，让电动车驾乘人的头盔戴得长久。”陈建龙表示。

这种信心，来自于一部即将正式实施的法规。

今年5月1日，《河北省电动自行车管理条例》将正式施行。

条例明确规定，“驾驶、乘坐电动自行车未佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门给予口头警告，责令改正。对拒不改正、违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的，视情节可以处警告或者十元以上五十元以下罚款。”

根据江苏公布的数据，在该省电动自行车立法生效后，全省13个地级市中，有10个地级市的头盔佩戴率达到90%以上。

“立法的效果可谓立竿见影，让有关部门的执法有法可依。但惩罚并不是目的，借助于法规，将会更好地引导百姓形成佩戴头盔、安全出行的习惯。”陈建龙表示。

这种信心，来自定州建立的宣传引导“新模式”。

1月4日16时30分，定州市西关北街小学放学了。

该校三年级学生李子松（化名）走到妈妈电动车跟前时，却皱起了眉头：“妈妈，我的头盔呢？我们老师说了，骑电车、坐电车都得戴头盔，没头盔我不坐。”

原来，李子松妈妈出门着急，自己戴了头盔，却忘了拿孩子的头盔。她只好连连跟孩子道歉，表示下次一定记住。

这件事，正是定州在各个学校开展“小手拉大手”戴头盔宣传活动的成果——交警大队的交警走进学校，向师生们宣传正确佩戴安全头盔的重要性，也发动老师利用班会时间，为孩子们上安全教育课。通过孩子带动家庭、影响社会，营造安全出行的良好氛围。

“引导市民戴好头盔，养成安全出行的习惯，不是一蹴而就的，作为城市的一分子，每个人都有责任和义务参与进来。”定州市委宣传部常务副部长陈建庄表示，“下一步，我们将把各级党政机关、学校医院等企事业单位作为佩戴头盔宣传普及活动的重点，广泛引导群众安全出行，共创文明交通环境。”

这种信心，还来自于定州创建文明城市的“底气”。

2021年12月30日，定州市城市文明执法示范岗的“小旗子”，正式移交给定州市公安交通管理大队。这意味着，“戴头盔”文明出行成为了定州文明城市的一道风景。陈建庄介绍，我们将创城机制融入安全头盔佩戴工作，让志愿者们自觉主动参与到戴头盔活动中来。

“将来由志愿者们在分包的街道、社区，常态化开展道路交通安全宣传，在主要道路路口进行交通违章行为劝阻，让戴头盔出行真正成为习惯。”陈建庄说。（河北日报记者 高珊）

责任编辑：张帆