蔚县第十六届人民代表大会第二次会议开幕

1月27日上午，蔚县第十六届人民代表大会第二次会议在荣逸酒店国际会议中心开幕。本次会议应出席代表240名，因事因病因疫情防控请假36名，出席会议的代表204名，符合法定人数。大会主席团常务主席、大会执行主席刘瑞格、付中权、张伟、吕志明、贾智彬、于力、杨延宏、杨丙英、黄咏新、郝全在主席台前排就座。出席县政协十六届二次会议的全体委员，不是县人大代表的县级领导列席会议。

大会主席团常务主席、大会执行主席、县人大常委会主任吕志明主持会议并宣布大会开幕。

大会在雄壮的国歌声中开幕。

政府县长付中权代表县政府向大会作政府工作报告。

报告共分三部分：

一、2021年工作回顾。

报告指出：2021年是建党100周年，“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，是蔚县新一届领导班子凝心聚力，交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷决战决胜的关键之年。这一年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和县委各项决策部署，紧紧围绕建设“经济强县、美丽蔚州”目标，在把握大势中抢先机，在狠抓落实上下功夫，在抵御风险中勇担当，圆满完成了年度目标任务，经济社会发展取得了新进步、新成效。

经济运行稳中有进。面对疫情影响，深入开展“三重四创五优化”“三包四帮六保五到位”活动，激活力、挖潜力、增动力，经济运行持续向好。项目建设全面发力，田园蔚州综合体等44个项目复工，蔚嘉谷农产品加工等24个项目开工，蔚县环保能源热电等7个项目投入运营。招商引资成效显著，签约抽水蓄能电站等项目49个，签约资金达143亿元。园区能级不断提升，入园企业达到56家，实现主营业务收入23.5亿元。营商环境逐步改善，“放管服”改革持续深化，并联审批、网上审批全面推行，审批时间有效压减，市场主体数量突破8000户。全县生产总值同比增长4.4%，一般公共预算收入同比增长9.3%，固定资产投资同比增长14.4%，规模以上工业增加值同比增长14.1%，社会消费品零售总额同比增长8%，城镇居民人均可支配收入同比增长8%，农村居民人均可支配收入同比增长10%。服务冬奥精益求精。污染防治成效显著。10万余农户用上清洁煤，7000多户居民完成“电代煤”取暖改造，烟花爆竹燃放、道路建筑扬尘等问题得到有效治理，PM2.5平均浓度降至29微克/立方米，同比下降23.7%。乡村振兴全面推进。以古堡振兴为切入点，推动乡村振兴落地落实。严格落实“四个不摘”要求，识别易返贫致贫对象3117人，通过产业带、就业帮、金融保、政策兜等措施精准帮扶，没有发生返贫致贫现象。投入资金4亿元实施277个项目，脱贫人口人均纯收入达到8825元，同比增长14.5%。城市更新步伐加快。实施公共服务、民生保障等5大类17项重点城建项目，10个棚户区、8个老旧小区、2个城中村改造项目稳步推进，新城东路、工盛街建成通车，新增集中供热面积50万平方米，安装油烟净化设施143家。蔚县顺利通过“园林城市”“洁净城市”“卫生城市”省级验收。民生福祉持续增进。县财政民生支出24.23亿元，占一般公共预算支出比重达到81%。安全形势更加稳定。

报告指出，当前，蔚县正处于转型发展、绿色崛起，奋力开创新局面的关键时期，在抢抓机遇加快发展的同时，更要清醒认识到面临的困难和问题。一是结构调整的效果没有达到预期；二是营商环境与投资主体的期望有较大差距；三是优质公共服务供给相对不足；四是政府治理能力和水平有待提升。

二、2022年目标要求和重点工作任务。

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是北京2022年冬奥会举办之年。我们始终高举思想之旗、汇聚奋进之力，以咬定青山不放松的执着，以行百里者半九十的清醒，锚定既定目标，保持战略定力，牢牢把握“三条生命线”，加快文旅融合试验区、招商改革先行区、美丽宜居示范区、乡村振兴创新区、幸福生活样板区“五区”建设。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省委、省政府、市委、市政府及县委工作部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓建设京张体育文化旅游带重大机遇，聚焦首都“两区”定位和决战决胜交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷重点任务，围绕建设“经济强县、美丽蔚州”目标，大力弘扬“勇于改革、善于创新、不畏牺牲、甘于奉献”的蔚县精神，团结一心、担当实干，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实开展“奥运经济推进年”“项目建设提速年”“营商环境提升年”活动，统筹推进产业发展、生态治理、城乡建设、民生保障、社会治理等重点工作，加快建成创新发展、绿色崛起、蓝绿相映的京西区域中心城市，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

今年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长6.6%以上，固定资产投资增长18%以上，一般公共预算收入增长6.6%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%以上，生态环境质量进一步改善，单位GDP能耗下降3%。

报告指出：年内要着力抓好七方面工作：

一、更加注重奥运经济，致力培育经济增长新引擎。顺势而为强化赛事服务保障；借势而进发展后奥运经济；乘势而上建设京张体育文化旅游带。

二、更加注重生态环境，致力夺取绿色发展新成果。狠抓环境污染防治；强化生态保护修复；放大区域生态效益。

三、更加注重项目建设，致力释放经济发展新活力。全面提升招商引资实效；全力推进项目落地投产；全速打造项目承接平台。

四、更加注重营商环境，致力打造便民利企新高地。深化体制机制改革；强化要素服务保障；增强监督考核实效。

五、更加注重三农工作，致力开创乡村振兴新局面。持续巩固脱贫攻坚成果；持续推进乡村建设行动；持续推动乡村产业发展。

六、更加注重文化内涵，致力实现城市品质新跨越。进一步完善城市功能；进一步强化城市管理；进一步扮靓城市底色。

七、更加注重民生改善，致力谱写美好生活新篇章。完善社会保障体系；优化公共服务供给；全面加强社会治理。

三、 加强政府自身建设。

我们要始终把“两个确立”作为最深刻的政治领悟，进一步提高政治站位，持续深化改革创新，科学决策、高效服务，努力建设人民更加满意的政府。我们要以“赤子之心”对党忠诚，不做没有信仰的“政客”；我们要以“公仆之心”服务人民，不做位居高堂的“上客”；我们要以“敬畏之心”依法行政，不做亵渎权威的“说客”；我们要以“清廉之心”克己奉公，不做权力投机的“掮客”；我们要以“奋进之心”担当实干，不做明哲保身的“看客”。

付中权在报告最后说，信心凝聚力量，实干谱写华章！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，为建设新时代“经济强县、美丽蔚州”而努力奋斗！

责任编辑：郭薇