“321”举措推进新时代“四个兴隆”高质量跨越式发展

河北新闻网讯（通讯员贾晓颖、谢敏金）在“十四五”开局起步之际，承德兴隆县坚持“三个领先”，推进“两个建设”，补强“一个短板”，围绕新时代“生态兴隆、富裕兴隆、幸福兴隆、文化兴隆”建设，推进高质量跨越式发展。

坚持生态文明建设省市领先。巩固拓展国家生态文明建设示范县创建成果，加强生态环境系统修复治理，对已关闭矿山和责任主体灭失的矿山进行生态修复，对保留的矿山严格监管，促进绿色转型；加强水污染防治，严格落实“河长制”；持续推进造林绿化，全面推行“林长制”，保持森林覆盖率华北县区首位，创成国家森林城市；严格基本农田管护，加大土壤污染防治力度，限制使用除草剂，推进树下生草模式，实现减肥增效、减药增效；严格落实大气污染防治责任，加强散煤治理，推进集中供热扩面，因地制宜推广洁净型煤、电代煤，实现全县生态环境质量稳定达标、持续改善。着力推进生态产业化、产业生态化，以“碳达峰”“碳中和”为契机，加快生产方式绿色转型，促进一二三产融合发展。

坚持全域旅游发展省市领先。落实“一心两轴两带七区”产业布局，全面发展户外体验、冰雪体验、农事体验等旅游新业态，全力推动文旅产业与体育运动、医疗康养、乡村振兴融合发展。加强与周边省、市、县的深度合作，共同打造京东、津北和潘家口水库区域的快旅慢游“大环线”。县城引入知名连锁酒店、餐饮品牌、汽车租赁公司和旅行社，加快建设五星级酒店和游客集散中心、服务中心。加强线上线下旅游综合服务，建成“一部手机游兴隆”平台，全面繁荣旅游“夜经济”和“后备箱”经济，推出一批游客必带的“兴隆好礼”，全面带动旅游市场消费升级。大力开发微博、微信、抖音等新媒介，组织网红打卡，拍摄兴隆旅游短视频、宣传片，面向京津叫响“生态燕山、爽邑兴隆”的旅游品牌，争创省级全域旅游示范县。

坚持乡村振兴工作省市领先。把产业振兴作为重中之重，按照“两带三群”产业格局，坚持市场引领、龙头带动、品牌化建设、集群化发展，南部以半壁山、蓝旗营等6个乡镇为重点，大力实施新品种研发和深加工增值增效，推广林下种植，发展林下经济，打造长城沿线京东板栗产业带；北部以大杖子、蘑菇峪等5个乡镇为重点，调整产业结构，进行品种改良，打造精品山楂产业带；在雾灵山、青松岭、陡子峪等7个乡镇的交通沿线、景区周边和环京津乡镇，打造一批特色苹果梨桃观光园、采摘园。大力支持县内企业搞研发、上科技、拓市场，开展对接合作，整合北区果品加工企业向园区集中，充分发挥山楂产业研究院和院士工作站的科技平台作用，打造更多功能性和健字号品牌。加快推进农村快递物流“村村通”，深入实施农村电商“1+3+N”拓展行动，大力发展微商、电商和直播带货等新型销售模式，培育壮大农村经纪人队伍，持续鼓起农民的钱袋子。统筹推进以基层治理为重点的组织振兴、以能人返乡为重点的人才振兴、以民风培树为重点的文化振兴、以改善人居环境为重点的生态振兴，全力争创省级乡村振兴示范区。

推进财源建设，提升产业竞争力。以产业布局为先导，大力引进新项目。经济开发区实施“筑巢引凤”工程，加快完成PPP项目库建设，全面推进基础设施配套。大力发展总部经济、楼宇经济、智能电子信息、高端制造和其它新业态经济，建设财源建设的主战场；平安堡、北营房、李家营等北三镇大力发展绿色新型建材、钒钛制品、先进制造和配套物流等产业，建设财源建设的重要阵地；其它乡镇因地制宜发展特色产业，打造一批新的税收增长点。深入推进工业企业“四个一批”，提高安全生产、环保标准和科技贡献率、税收贡献率，支持鼓励与行业领军企业合作，提高综合竞争力，引进或培育年纳税超5000万元的企业10家，力争实现年纳税超亿元企业零的突破。县级领导干部带头，实行重点项目包保和领办代办制，强化一线解决问题，以上率下凝聚起全员抓项目、全县大招商的工作合力。从优化投资类项目的审批流程抓起，能减则减、马上就办，系统整治顽瘴痼疾，严厉打击“吃拿卡要拖”，大力改善营商环境，让市场主体满意、让人民群众满意。

推进县城建设，增强群众获得感。坚持“政府主导、规划引领、以人为本、配套先行、生态宜居”的原则，科学规划建设方案，多渠道筹措建设资金，打好县城面貌提升总体战。打通城区断头路、管网和出入口节点瓶颈，加强基础设施配套；完善公共服务功能，加快学校、医院、停车场、便民市场、文体场馆建设，重点解决停车难和交通拥堵等突出问题；进行人文景观和生态环境细节修复，打造见绿、见园的品质社区生活圈；把精细化管理和常态化执法贯穿始终，提升县老城区面貌，提高居民幸福感。新城区注重拉开框架和提升品位，联动推进东部融创城和康养文化一条街、西部高铁场站、北部产教城和南部中冶新城“四个片区”建设，合理确定开发建设密度和强度，优先进行基础设施和公共服务配套，建设“绿色低碳、生态环保、宜居宜业、产城共融”的现代化新城。小城镇结合国土空间规划，重点打造六道河、半壁山、青松岭、雾灵山、李家营、南天门、大水泉等7个特色小镇，实现多中心、组团式发展。

补强民生事业、基础设施短板。大力发展教育和医疗事业。大力实施“三名”工程，全面推行中小学校长、副校长公开竞聘，严格执行年度考核末位淘汰，完善一线教师奖励激励机制，确保初中、高中教育教学水平进入全市先进行列；稳步推进与北京三甲医院合作办医，完成中医院和妇幼保健院易址新建工程，补齐乡镇卫生院和农村卫生室建设短板，推进医联体和智慧医疗体系建设，完善居民健康大数据体系，推进农民免费体检和健康档案规范化；抓好承平高速“一号工程”，确保2024年竣工通车。推进国省干线和县乡村道路升级改造，确保国道112线和省道李杨线、六陡线改扩建工程按时建成通车，加速形成“两线两环四横七纵”的交通路网，加快推进城乡公交一体化，创成省级“四好”农村公路示范县；水利建设重点推进县城周边供水系统建设，确保第一水厂按时投用，谋划实施第二水厂、开发区供水调峰泵站项目，加快完善城镇和中心村集中供水管网，持续推进农村饮水安全巩固提升行动，进一步提高全县供水保障能力；电力建设坚持服务民生、助力发展，建成110KV变电站1座，加快5座35KV变电站双电源建设，持续加大农村电网改造升级力度，构建起以1座220KV、6座110KV、20座35KV变电站为支撑的供电保障体系。

责任编辑：韩琳