“瘦身”文山会海，能否持之以恒？

北京市正视基层的呼声，积极为会议“瘦身”。无论是无会日无会周的推出，还是采用视频会议形式，都展现出向会议过多过滥开刀，大力整治“会海”的决心。为了确保会议“瘦身”的措施得到不折不扣执行，北京市委办还提出，市级部门召开的本系统全市性会议每年不超过1次等具体目标和规范。这些明晰的要求，减少了模糊操作的空间，让“会海”整治更加有的放矢。（5月21日 新京报）

“然有治不治者，以实则治，以文则不治”，清初，唐甄在山西长子县做知县时，动员百姓种桑养蚕，不但挨家挨户做工作，还亲自带头示范。结果一纸文书通告未发，三旬之内种桑80余万株。其认为文书通告不过“藉以通言语，备遗忘耳，奚足恃乎”？

对文山会海进行“瘦身”，是为基层减负的举措之一。举措好不好，基层最有发言权。基层干部，之所以迫切期待文山会海减下来。盖因“山海环绕”的日子，确实负担过重。每天只能疲于应付，“开个会来回4小时”，“学习一个星期，桌上躺着60多份文件”，怎有充足的时间去服务群众，更别提如何干事创业、创新工作。

把会议该合并的合并；能在现场办公的一律不准开会；能通过“村级视网”传递给乡镇、村一级的，绝不让基层干部再跑路。精简发文、少开会，让会议、文件回归该有的样子，是基层干部的普遍诉求。但治理文山会海，能否长久落实，很大程度上牵扯着基层干部的神经，而大众对于相关举措的探讨，本质上也对此抱有审慎态度。

治理文山会海，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，也不能有初见成效，就见好就收的念头。措施能否持之以恒，达成所愿，并不简单。不是一纸通知或意见就可绝对规范。要想基层减负成常态、有长效，靠的是“关键少数”的态度，是否心中有“干货”，说实话、听真话，解决问题在一线；也取决于良好的监督举报机制，毕竟“等风过”的例子，在现实中不少。如果仅靠单一的“无会日”、“视频会”等表层手段，其初衷恐难实现。

今年是“基层减负年”，各地无论是精简会议，减少微信群等措施必然会较好地落实。但以过往经验来看，如果缺乏制度保障体系，最后难免陷入“一阵风”，如何在后“文山会海”时代，继续保持减负到底的趋势，需要思考。

一方面，不妨选择若干单位为治理“文山会海”试点单位，评估能否达到减负不减责任，松绑不松懈工作效果。另一方面，在上级巡察督查时，也可开通下级直报制度，把话语权交给基层干部，遇到不规范的问题可以直接匿名举报。减少对基层的打扰，改变基层干部被会议“层层包围”的现象，才能少“造景”多“造福”。（沈苏青）

责任编辑：霍骋远