整改率达到99% 河北秦皇岛市开展“走遍秦皇岛”活动

为深入贯彻落实习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”总要求，河北省秦皇岛市立足打破城市管理观念传统、保守，工作手段过于简单、流于形式的僵局，组织开展了以徒步踏查城市管理为主要内容的“走遍秦皇岛”活动。活动开展以来，秦皇岛市各级领导干部坚持问题导向，“走遍秦皇岛”成为深入一线解决问题的有力抓手。截至目前，秦皇岛市共开展徒步踏查活动63699次，徒步踏查124975.1公里，发现各类问题109969个，整改率达到99%，有效破解了一大批城市管理难题，让城市容貌更加靓丽，路面更加整洁，管理更加有序，城市管理水平实现了跨越式发展。

科学界定范围，提升城市管理战斗力

“走遍秦皇岛”，第一就是全时、全季都要走，不同时期，侧重查看、解决不同问题。第二是全城、全域都要走，只要是城市建成区都要走。第三是全员、全民都要走：先从市级领导、城管部门走起，逐步带动全市党政机关、领导干部都要走；同时邀请人大代表、政协委员、志愿者参与到活动中来，最后发展到社会各界、全体市民都积极参与。

领导示范带动，汇聚城市管理牵引力

2016年1月，秦皇岛市委市政府主要领导带队开始徒步踏查城市管理，正式拉开了“走遍秦皇岛”活动序幕。2016年3月，全市召开了市委、市人大、市政府、市政协主要领导参加的高规格的“全市城市管理工作暨集中整治‘双违’专项行动动员会议”。在市委书记、市长等29名“一级路长”的示范带动下，119名区级“二级路长”和378名“三级路长”走出办公室、沉到马路上，对城市区道路、车站、广场、公园等重要节点存在的城市管理问题进行现场办公，研究解决办法，从群众中汲取智慧和力量。“走遍秦皇岛”，由市领导率先走，到各级路长全时、全季、全城、全域踏查，再到带动全市党政机关、人大代表、政协委员、志愿者，最终影响社会各界、全体市民都积极参与城市管理，群众力量被充分调动起来，城市共治共管共建共享的局面日臻成形。

推行路长网格制，涵育城市管理内驱力

为深入推进“走遍秦皇岛”活动，秦皇岛市在河北省率先制定了《“走遍秦皇岛”活动实施方案》《秦皇岛市城市容貌环境“路长网格责任制”实施方案》《城市精细化管理“口袋书”》。在全市城市区推行“路长制”，一级路长由市级领导担任，区级以下设立二级、三级路长，四级、五级路长延伸到街道办事处和社区。

坚持问题导向，激活城市管理原动力

“走遍秦皇岛”伊始，秦皇岛市就提出要融入问题导向、需求导向和效果导向，不只是用脚走，还要用心走、用耳听、用眼看，归根到底是解决问题、取得实效。统计汇总出城市管理常见问题四大类48小类台账，通过对市区的8个公共广场、20个公园、235个公共厕所、376条背街小巷、37条主次干道、31个集贸市场逐项检查，一些社会反响强烈、市民长期关注的问题，如背街小巷保洁标准低、路灯不亮、污水外溢、厕所和游园数量不足、道路树穴裸露、路面破损等问题，在广大干部盯住不放、一竿子插到底的努力下，都得到彻底解决，实现了城市管理精细化。

植入智慧城管平台，催生城市管理助推力

为确保“走遍秦皇岛”活动“走”出实效，秦皇岛市提速建设智慧城管，研发了“秦皇岛指尖上的城管”微信公众号，并在此基础上创新研发了“走遍秦皇岛”小程序。“走遍秦皇岛”小程序产生的路长踏查数据与秦皇岛智慧城管平台相通，并设置了信息化考评后台，路长责任网格可在地图上直观展示，路长踏查时所用的时间、所走的公里数和步数、发现的问题数都可进行统计分析，以信息技术手段量化“走”的形式、科学交办“走”出来的问题，同时借鉴微信运动排行思路，设置路长踏查步数排行、发现问题排行，激发领导干部“走”的心劲儿，改变了以往数据造假、人浮于事的被动局面，推动了城市管理工作的高效开展。目前，秦皇岛市开发的“全民城管”APP平台、“指尖上的城管”微信公众号注册人数已超6万，受理的城管信息21万多条，第一届50名城市公众委员受聘上岗，公众参与城市治理机制的步伐越迈越快。

责任编辑：田泽阳