发布会实录｜河北滦南：提升政务服务软实力 打造营商环境硬品牌

全省首创推出“流动审批车”服务模式，实现“服务送上门”，助力企业群众办事“一次不用跑”；发挥人民法庭前沿阵地作用，为群众提供“一站式”诉讼服务，持续优化法治环境……河北省滦南县始终把优化营商环境、培树环境品牌作为推动经济社会发展、激发经营主体活力的关键抓手，扎实推进优化营商环境工作，推动营商环境迈上新台阶。

10月18日上午，唐山市人民政府新闻办公室举行“创新优化工作举措，争创一流营商环境”系列新闻发布会滦南县专场，滦南县副县长张永胜就有关情况进行了发布。

图为发布会现场。河北日报记者李宝发摄

●持续优化公平竞争、预期稳定的市场环境

全面落实市场准入负面清单制度，推进市场准入“非禁即入”普遍落实，积极宣传市场准入负面清单，进一步健全企业迁移、歇业制度，符合条件的经营主体自主决定歇业期（歇业期最长可达3年），对被列入经营异常名录的企业进行信用修复。

●持续优化服务周到、便利高效的政务环境

探索推出“扁平化”审批服务模式、“流动审批车”改革举措，推动滦南行政审批提速升级。审视审批全链条，以审批事项、流程、要件、勘验、层级扁平化为重点，探索扁平化审批，将31大项不涉及现场勘验、评估论证等环节的事项，纳入快捷即办区办理，实现了当场受理、当场发证，办事“零等待”。企业设立登记即来即办、即时办结，为新开办企业免费刻制首套（3枚）印章，企业开办全流程耗时控制在1个小时之内。开拓服务模式，全省首创推出“流动审批车”服务模式，为办事群众提供了政策咨询、帮办指导、现场审批、送证上门等服务，转变了原有“固定等上门”审批模式，将审批窗口搬到企业群众门口，实现服务“零距离”。升级办事体验，推出电话预约、帮办代办、不见面审批、绿色通道、双休日不打烊、免费复印、免费邮寄、上门服务、办不成事协调窗口等20余项便民服务举措，关注企业群众办事从想办到办成的全过程，政务服务更有温度。

●持续优化多元保障、融资顺畅的金融环境

加大征信宣传力度，推动企业、金融机构注册加入中征应收账款融资服务平台，目前辖区内13家银行业金融机构已有10家完成注册，县区域内企业已有3家登记注册。入股政府性融资担保机构唐山金发农业融资担保有限公司，构建了共同支小支农的战略合作关系，大力宣传创业担保贷款贴息政策。企事业单位开立基本账户及滦南中城村镇银行结算账户已经实行全免费。全社会研发经费申报工作方面，截至目前，系统已经上报企业达61家，已经入统研发投入达2.13亿元。制定全县研发投入工作实施方案，对重点科技型企业进行重点辅导，对疑难复杂的科技型企业研发投入账目归集引入第三方服务机构加强专业辅导，引导支持科技创新。

●持续优化遵法守纪、公平正义的法治环境

组建普法讲师团、法律服务宣讲团开展营商环境法治宣传活动，对企业开展“精准普法”，创建“诚信守法示范企业”“公平守信示范市场”。组建涉企联合法律服务团，每年开展1次行政规范性文件清理。充分发挥人民法庭的前沿阵地作用，为群众提供“一站式”诉讼服务。提升诉讼便利度，制定了商业纠纷“一次办好”立案材料清单，深化民商事繁简分流改革，开展涉党政机关执行案件专项清理行动。

●持续优化诚实守信、遵约践诺的信用环境

夯实社会信用体系建设基础，开展多样化信用信息归集，开展信用修复培训。建立健全政务诚信建设，政务诚信宣传教育工作已纳入县级宣传活动实施方案。加强政策宣传，运用官方公众号，及时做好相关政策的转发、宣传和引导，针对相关企业存在的一些疑问，做好政策专业解读。

（河北日报记者李宝发整理）

责任编辑：程涵